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以“智”促治讓城市管理更精準

——重慶持續推動一體化智能化公共數據平臺建設

光明日報記者 張國圣 李宏

“無人機機巢頂蓋已打開，飛行器升空。”上午10點鐘，重慶江津區數字化城市管理中心主任鐘雪飛下達巡檢指令，5架無人機從不同點位自動起飛，對全區主干道、河道、老舊小區開展巡查。

實時畫面傳回指揮大廳，AI自動識別井蓋移位、樹木倒伏、積水內澇等隱患，瞬間生成工單并派至責任部門。從發現到處置，全程不超過10分鐘。

這是數字重慶建設的應用場景之一。近年來，重慶持續推動一體化智能化公共數據平臺建設，超大城市數字化大場景賦能產業升級、優化智能服務、促進城鄉智治。今天，這座城市運行更高效、更精準，市民生活更便捷、更智慧。

重慶市江津區無人機在巡查。鄭宇攝/光明圖片

重慶市梁平高新區的一家公司內，工人們在測試設備運行情況。劉輝攝/光明圖片

重慶市永川區仙龍鎮雙星村智能育秧基地，技術人員在查看秧苗的生長情況。新華社發

智慧技術成為“新基建”

“過去靠人巡，一遍得大半天。現在‘空中偵察兵’半小時覆蓋5公里，人機協同、自動派單，效率大大提高。”鐘雪飛感嘆變化之大。

如今，江津區整合接入公安、醫保、民政等部門需求，構建起“一中心統籌、多跨協同、智慧調度”的城市治理技術架構。無人機、物聯網、AI算法成為“新基建”，支撐城市運行實現從被動處置到主動發現的轉變，打通了城市運行管理的“血脈”。

在重慶高新技術產業開發區，揚塵治理等具體問題正在得到高效解決。

8月2日14時49分，高新區含谷鎮寨山坪村高空瞭望AI攝像頭捕捉到一個建設工地疑似出現揚塵。依托“高新建設管理一體化平臺”智能預案，相關部門立即指令施工單位進行核實。

從上傳核實情況，到含谷鎮治理中心迅速調派生態環境崗工作人員趕往現場，2小時內就完成了處置。

“在建項目風險管控”數智化綜合場景應用，不僅提升了揚塵治理的精細化水平，還通過整合建設施工安全、渣土車監管等模塊，融合市區多級平臺數據，借助視頻監測、物聯感知、無人機巡查等技術，構建了“監測、預警、處置、反饋”管理閉環，實現了應急指令“一鍵下達”、多部門聯動“無縫銜接”。這樣的舉措讓不文明施工問題從“事后處置”向“事先預防”轉變，更好助力守護藍天白云，添彩綠色家園。

這樣的數智化治理，正在重慶各個區縣不斷得到應用。

江北區圍繞城市治理最現實、最緊迫的領域，建立感知預警、決策處置、監督評價、復盤改進閉環工作機制，確保城市在日常情況下高效運行、極端情況下安全運行。

兩江新區上線70余類智能算法，實現圖像識別、特征分析和安全預警等，支撐應用高效調度處置。布局無人機自動化巢，通過“低空+智慧城市治理平臺”，推動12臺無人機組網覆蓋8個街道，初步形成“空天地一體、多場景協同、全流程閉環”能力，成功應用于違建巡查、火情監測、水域管理等23個場景。

隨著數智化綜合場景不斷應用，重慶的城市治理精細化、智能化、協同化水平正不斷提升。

智能化改造提升產業效率

機械臂正以毫米級精度抓取新能源汽車齒輪毛坯，全自動磨床有規律地轉動……這是記者近日在大渡口區的重慶秋田齒輪有限責任公司智能化車間看到的場景。

在生產車間，改造升級的智能化生產線，大幅提升了企業的生產效率。

“以前一人最多管兩臺機床，現在通過智能機械手實現多序連線，一人能操控6臺至8臺設備。”操作工老康注視著多機聯動生產線感慨，在智能化推動下，秋田齒輪能做到日產40萬件精密齒輪。

秋田齒輪轉型是區域產業升級的縮影。如今，大渡口區已推動47家規上工業企業實施智能化改造，建成市級智能工廠8個，數字化車間覆蓋率達72%。

在合川區，一條車燈自動生產線也推動著企業快速發展。“以前，10個工人1小時生產1個成品車燈，換成自動生產線后，1小時可以生產20個成品車燈，效率極大提升。現在生產線巡查輕松多啦！”重慶安瑞光電有限公司的生產線班組長王祖梅高興地對記者說。

在鄉村農場里，大數據、AI等創新應用，不斷重塑傳統農業的生產模式。

初秋時節，依然高溫不斷。南川區大觀鎮中江村騰春蔬菜專業合作社的農場里，蘋果絲瓜好似“住”進了空調房：正午時分，只需點一點手機，智慧大棚頂部的銀色遮陽網就在20秒內自動合攏，10組循環風扇形成3米高環流風帶，棚內溫度比室外低3攝氏度至5攝氏度。

在這5000平方米的智慧大棚里，智能環境監測系統實時采集著空氣溫濕度、光照強度、二氧化碳濃度等數據，讓絲瓜的每一次呼吸都被轉化為可計算的參數。

“我們根據絲瓜生長的全階段，構建絲瓜數字孿生系統，形成了生長模型，每株絲瓜都擁有了專屬‘數字生命檔案’。”合作社負責人姜國強說，智能技術為蔬菜提供最佳生長環境，讓蔬菜生長在標準化流程之中。

梁平區則通過信息化、數字化手段整合全區7個區域性農業綜合服務中心，整合農資、農技、加工、儲藏、金融等農業社會化服務全產業鏈資源，通過以點帶面的方式，實現全區范圍內的農業生產社會化服務發展。這一“打造全流程數字化平臺，提升社會化服務效能”的做法，成為全國農業社會化服務典型案例。

“數字底座”守護群眾安全

8月25日早上8時48分，巴南區圣燈山鎮基層治理指揮中心，“獨居老人安全守護”應用監測到思栗村獨居老人楊光力家中煙感探測器告警，系統按照智能預案啟動應急響應：短信同步推送至老人、監護人、網格員和社區干部。鎮基層治理指揮中心立即調派網格員到現場核查情況。

網格員趕到住戶家中，立刻進行處置。當老人回到家中后才知道，自己煮完早飯后并未熄滅灶火就出門了，煙氣觸發了煙感設備，幸虧網格員及時消除了隱患。

“基數大、分布廣，預警難、處置慢，一氧化碳中毒、小火亡人事故頻發”，是獨居老人常面臨的難題，巴南區創新打造“獨居老人安全守護”數字化平臺，構建多跨協同精準守護機制，守護獨居老人生命財產安全。

如今，巴南區已實現2.6萬名守護對象全量納管、高風險感知資源全覆蓋，閉環處置率和重點人員走訪關注率保持100%，實現獨居老人傷亡事故“零發生”。

居住在老舊小區，居民總是擔心乘坐老舊電梯時出事。為此，大渡口區八橋鎮引入電梯安全智慧預警系統，集成了AI視覺識別與多源傳感技術，實時監測電瓶車入梯、困人、超速及異常抖動等20余類風險。

“以前看到電動車進電梯，總是提心吊膽。現在系統自動報警后立馬有人管，住得安心多了！”小區居民的話，道出了智慧安防帶來的安全感。隨著消防通道堵塞AI識別算法等新功能陸續上線，八橋鎮的智慧安居系統，又多了一道民生守護欄。

“滑坡體后緣位移速率異常！”前不久，南川區頭渡鎮玉臺村的山坡上，北斗位移監測系統突然報警。駐守地質工程師陳宵宇帶著網格員趕到現場，確認險情后，迅速啟動應急機制，應急專班攜帶設備火速到場，緊急轉移村民。

一小時后，“轟隆”一聲，土石滑下。“差一點就出大事！”村民丁陸中看著自家房屋旁的滑坡痕跡，心有余悸地說。

重慶全市動態更新41類、3.8萬個風險隱患點，落實“一點一策”，歸集137類數據，連接11304個感知設備，讓數據“跑”在風險前面。這座城市的“數字底座”精準守護著群眾的安全。

《光明日報》（2025年09月02日 05版）