
民主黨派作為我國(guó)新型政黨制度的重要參與者,肩負(fù)著共同致力于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的使命。廉潔自律是黨外代表人士監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,清正廉潔是《中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程》的基本要求,也是提高“五種能力”、鞏固多黨合作事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民建中央高度重視廉政建設(shè),2024年印發(fā)相關(guān)意見(jiàn)并首次召開(kāi)全國(guó)廉政建設(shè)工作會(huì)議,明確全面從嚴(yán)治會(huì)主基調(diào)。民建浙江省委會(huì)以被授予“民建中央廉政建設(shè)示范點(diǎn)”為契機(jī),積極探索有效做法,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并轉(zhuǎn)化為制度成果,為對(duì)標(biāo)參政黨建設(shè)“四新”“三好”目標(biāo)提供浙江樣本,具有重要的實(shí)踐意義。
準(zhǔn)確把握民建中央廉政建設(shè)示范點(diǎn)工作的重要原則
浙江民建堅(jiān)持以黨為師,借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合會(huì)紀(jì)學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)工作,重點(diǎn)抓好“五個(gè)結(jié)合”:
集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,示范點(diǎn)工作屬于階段性任務(wù)。一方面,加強(qiáng)集中性紀(jì)律學(xué)習(xí),原原本本學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)民主建國(guó)會(huì)紀(jì)律處分辦法(試行)》,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)與工作實(shí)際,查不足、明方向,強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識(shí);另一方面,健全經(jīng)常性教育制度,探索開(kāi)展年度紀(jì)律學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)揮支部主體作用,將會(huì)章會(huì)紀(jì)學(xué)習(xí)融入政治生活,使守紀(jì)律成為自覺(jué)行為。
使命引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn),廉政教育應(yīng)從學(xué)習(xí)《中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程》入手。一方面,引導(dǎo)會(huì)員尊崇《章程》,牢記身份與初心,忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè);另一方面,聚焦部分會(huì)員紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,堅(jiān)決反對(duì)“民主黨派例外論”,教育會(huì)員以會(huì)紀(jì)約束言行,做到心有戒尺、行有準(zhǔn)繩。
正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合。堅(jiān)持抓思想塑形象、抓警示明底線。一方面,挖掘先進(jìn)典型,開(kāi)展紅色傳統(tǒng)與先賢教育,引導(dǎo)會(huì)員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀;另一方面,運(yùn)用民主黨派干部違紀(jì)違法案例開(kāi)展警示教育,通過(guò)召開(kāi)警示教育會(huì)、參觀廉政教育基地等方式,健全“以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)”機(jī)制,用身邊事教育身邊人,讓會(huì)員知敬畏、存戒懼、守底線。
全面覆蓋與突出重點(diǎn)相結(jié)合。廉政教育需兼顧整體與重點(diǎn)。一方面,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,實(shí)現(xiàn)對(duì)象、內(nèi)容全覆蓋,確保各級(jí)會(huì)員始終繃緊紀(jì)律之弦;另一方面,加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的教育管理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律法規(guī)清單制度,開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,在教育培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政課程,同時(shí)加大對(duì)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家會(huì)員及年輕會(huì)員的廉政提醒,引導(dǎo)其時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。
統(tǒng)一部署與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合。示范點(diǎn)工作需統(tǒng)籌推進(jìn)與精準(zhǔn)施策。一方面,浙江民建各級(jí)組織統(tǒng)一部署,將紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、示范點(diǎn)工作與主題教育成果鞏固、年度重點(diǎn)工作相結(jié)合,主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)并督促分管工作;另一方面,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),根據(jù)不同會(huì)員群體特點(diǎn)制定具體要求,力戒形式主義,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)教育的吸引力與實(shí)效。
浙江民建做好示范點(diǎn)工作的務(wù)實(shí)舉措
錨定“三高”定位,加強(qiáng)統(tǒng)籌推動(dòng)。高位謀劃,省委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,出臺(tái)方案明確目標(biāo)、任務(wù)與步驟;高效推進(jìn),鞏固主題教育成果,舉辦專(zhuān)題會(huì)議部署工作,各級(jí)組織制定方案全面動(dòng)員;高質(zhì)落實(shí),針對(duì)組織特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)清廉單元建設(shè),制定具體任務(wù)清單與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),兼顧實(shí)操性與積極性。
健全“三聯(lián)”機(jī)制,狠抓行動(dòng)落實(shí)。建立聯(lián)學(xué)機(jī)制,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組列席會(huì)議,探索多形式共學(xué)模式,如結(jié)對(duì)共建教育基地;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督與多方監(jiān)督相結(jié)合,完善制度規(guī)范,提升建設(shè)規(guī)范化水平;建立聯(lián)誼機(jī)制,通過(guò)多種談心談話方式,了解會(huì)員思想動(dòng)態(tài),開(kāi)展提醒教育。
聚焦“三廉”任務(wù),開(kāi)展特色行動(dòng)。教育引廉,分層組織法律法規(guī)培訓(xùn),開(kāi)展“沉浸式”警示教育;文化潤(rùn)廉,舉辦清廉主題書(shū)畫(huà)創(chuàng)作、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng),營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍;陣地促廉,建設(shè)廉潔教育基地,挖掘先賢清廉元素,打造特色展館,推動(dòng)企業(yè)建設(shè)清廉實(shí)踐基地。
浙江民建做好示范點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)啟示
強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各級(jí)組織主委作為第一責(zé)任人,帶頭學(xué)習(xí)落實(shí),督促班子成員認(rèn)真履職,形成“主委帶頭管、班子全員抓”的良好局面。
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮黨派機(jī)關(guān)主導(dǎo)作用,激發(fā)骨干會(huì)員活力,壓實(shí)基層支部責(zé)任,完善考核體系,形成“層層負(fù)責(zé)、同頻共振”的工作合力。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。開(kāi)展“兩廉三清”單元建設(shè)交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),梳理個(gè)性與共性問(wèn)題,做到舉一反三、立行立改,確保工作實(shí)效。
突出內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)主力作用,推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)治會(huì)各項(xiàng)舉措,推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督工作不斷走深走實(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨以全面從嚴(yán)治黨為民主黨派樹(shù)立了榜樣。浙江民建將系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)、深入查找不足,持續(xù)推進(jìn)示范點(diǎn)工作向縱深發(fā)展,努力打造特色清廉建設(shè)成果,以恒心與韌勁深入推進(jìn)“同心同廉”工程,將廉政建設(shè)融入日常管理,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)浙江民建的智慧和力量。(民建浙江省委會(huì)課題組)