編輯薦語

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是國資國企改革發展歷程中極為重要的五年。

我國即將進入“十五五”時期。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。屆時，國資國企面臨的發展環境將發生深刻變化，但不變的是在服務和保障國家戰略中擔當作為的職責使命。

《國資報告》雜志2025年第10期為您帶來特別策劃《收官“十四五” 展望“十五五”》，本篇為專家解讀三《尋找開啟國企增長“第二曲線”的科學路徑》，作者為國務院國資委研究中心袁雪。

習近平總書記強調，必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。當前，世界經濟正處在動能轉換的換擋期，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟周期的波動是市場經濟的固有特征，繁榮與衰退、擴張與收縮相伴相生，關鍵在于增強經濟發展韌性，提升逆周期調節能力。國資央企作為國民經濟的重要支柱，是國有經濟發揮主導作用的骨干力量，要切實把握好創新規律、產業規律和企業發展規律，加快從反向創新向正向創新轉變，更加注重原始創新和基礎研究，弘揚優秀企業家精神，將創新創業創造精神貫穿企業發展全生命周期，提升戰略決策能力，搶抓“重要戰略拐點”，開啟企業增長“第二曲線”，加快形成新質生產力，助力構建現代化產業體系，在中國式現代化建設中發揮更大作用。

“第二曲線”是企業基業長青的必然選擇

充分理解“第二曲線”的深刻內涵。“第二曲線”是一個經濟學概念，通常用于描述企業或經濟體系的發展軌跡，由歐洲“管理哲學之父”查爾斯·漢迪提出。根據企業生命周期理論，企業發展一般經歷導入期（創業期）、成長期、成熟期、衰退期四個階段，描述企業生命周期軌跡的曲線即為“第一曲線”。由“第一曲線”軌跡可知，企業往后發展會進入衰退期，為打破這種狀況實現可持續發展，必須在成熟期的巔峰（極限點）之前進行“二次創新”，“二次創新”的軌跡線即為“第二曲線”。無論是“第一曲線”還是“第二曲線”，它們都有自己的破局點和失速點（極限點），即重要戰略拐點。換言之，“第一曲線”中任何單一要素發生變化都可能引發“第二曲線”出現，這些要素包括但不限于：技術、競爭、用戶、供應商、互補企業、運營規則等。

“第二曲線”一般是企業在“第一曲線”（現有核心業務增長曲線）趨于飽和、增長放緩時，通過創新開辟的新業務增長曲線。當企業某經營要素出現業績增長拐點的時候，就必須思考通過創新發現“第二曲線”來彌補“第一曲線”即將面臨的增長放緩乃至業績下降。

但是，不是所有的新業務都叫“第二曲線”。從規模上，新業務必須具備一定規模，相當于“再造一個企業”，至少要達到現在企業的規模或同一量級，而不是給產品增加一點功能、做一點差異化等“小打小鬧”式創新型號或產品線。從時機上，企業的每個業務都有生命周期，必須適時開拓自己的第二增長曲線培育新業務，但是過早布局可能造成資源分散影響現有核心業務、經營風險加大；過晚則會失去先機，要選擇合適的時機，搶抓“重要戰略拐點”。從方式上，新業務具有一定的開拓性，是從0到1的過程，面臨很多不確定性，需要發揚企業家精神，突破資源約束，創新企業組織形式、運營方式和商業模式，要不斷應用試錯并迭代升級。

牢牢把握“第二曲線”的重大意義。新一輪科技革命和產業變革深入推進，新產業新業態新模式不斷涌現、沖擊現有產業面貌和競爭格局。從國家、產業和企業發展三個層面來看，把握規律、開啟企業增長“第二曲線”，既是堅持問題導向和目標導向的迫切要求，又是極具針對性的現實解決方案。

一是“第二曲線”是加快形成新質生產力，在中國式現代化建設中發揮更大作用的必然要求。從國家層面，開啟企業增長“第二曲線”，加快形成新質生產力，通過擺脫傳統增長方式、生產力發展路徑，培育發展新的增長動能，再次煥發高速增長的生機，才能更好推動宏觀經濟走出中低速增長困境、迎來新的增長周期，以新質生產力實現高質量發展、賦能中國式現代化，堅定做好“兩個毫不動搖”，確保兩個“不能動搖”，為中國式現代化發展開辟廣闊道路。

二是“第二曲線”是加快發展戰略性新興產業和未來產業，助力現代化產業體系構建的必然要求。從產業層面，鼓勵支持引導企業開啟增長的“第二曲線”，就是在新發展階段尋找新增長點，主要是通過布局新賽道新技術新模式，推動傳統產業向高端化、數字化、智能化、綠色化、融合化轉型升級，推動戰略性新興產業更好發揮重大技術突破、重大發展需求、重大成長潛力、重大引領帶動作用，推動未來產業更多催生新應用場景、新消費需求、新產業新業態，更好助力現代化產業體系構建。

三是“第二曲線”是建設世界一流企業，增強核心功能、提升核心競爭力的必然要求。從企業層面，開啟增長的“第二曲線”，以新的市場需求、技術突破或商業模式為依托，為企業注入全新增長活力，提前布局新增長極，避免因單一業務衰退陷入困境，更好跨越企業發展周期和行業周期，增強抗風險能力，持續創造價值，是企業建設世界一流企業、基業長青的必然要求和戰略選擇。

基于相關多元與多元不相關的“第二曲線”探索

實踐中，國資委立足出資人職責，要求企業聚焦主責主業，鼓勵企業發展擬培育產業并視同主業管理，推動企業穿越經濟周期，支持企業開啟增長“第二曲線”。企業則從自身實際出發，在不同歷史時期和發展階段，根據不同國別、行業、所有制性質等，探索形成不同的“第二曲線”增長模式，包括但不限于基于主責主業的相關多元“第二曲線”，以及通過高度專業化運作的多元不相關“第二曲線”。

相關多元的“第二曲線”典型企業。有的企業在發展中，出于資源整合、成本控制、市場需求等目的，會圍繞更好地服務壯大主業進行多元業務布局，拓展與核心業務關聯度較低的新業務。這類探索一般都是圍繞主業拓展，短期并未顯效，但為后續“第二曲線”提供重要物質基礎和經驗積累。

美國流媒體播放平臺Netflix（奈飛）公司深耕網絡娛樂賽道，1997年進行DVD租賃模式創新，2007年后著重發展線上業務實現第二次創新，第三次則是自制視頻，成功跨越企業發展的三個生命周期。國內優秀民營企業阿里、華為、騰訊等積極實施“第二曲線”戰略，不斷橫跨自己的生命周期，規模效益顯著提升，如騰訊在QQ業務尚未進入衰退期之前，創新推出微信業務，成功開啟第二增長曲線。

多元不相關的“第二曲線”典型企業。有的企業在發展中，廣泛布局延伸至看似不相關領域的多元化業務，但各業務板塊一般具有專業化程度高、盈利能力強、運營管理精細、特色優勢明顯等特點，能讓企業擺脫單一業務依賴，構建更穩固的業務生態，開啟增長的“第二曲線”。

海爾集團作為白色家電領軍企業，打造了卡奧斯工業互聯網平臺，還在分布式光伏、儲能等市場取得不錯成績。“單打冠軍”格力電器于2013年開始進軍裝備制造領域，在智能制造、工業機器人等領域開拓新市場。華潤集團依靠科學的戰略管理、高效的投資并購、專業的運營團隊，在數次重要戰略拐點創新開啟“第二曲線”，旗下華潤啤酒、華潤電力、華潤置地、華潤三九、華潤微電子均為消費、能源、城市運營、大健康、科技及新興產業領域頭部企業，品牌價值高、盈利能力強，有力支撐企業跨越發展周期，轉型為以實業為根基的多元化控股集團，在不同歷史節點都肩負起時代重任。

從歷史上看，在多次全球性經濟危機以及國內經濟結構調整的關鍵時期，全球行業領軍企業以及國資央企憑借雄厚的資源實力、廣泛的產業布局以及卓越的組織管理能力，遵循客觀規律，采取不同模式形成本企業增長的“第二曲線”，在逆周期調節、暢通循環、科技產業發展中地位重要、作用關鍵、不可替代，是建設世界一流企業的必由之路。

國資央企開啟企業增長“第二曲線”的重點方向和路徑

國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖。而把握發展規律，開啟增長的“第二曲線”，則是國資央企在新時代新階段更好發揮國有經濟戰略支撐作用，助力中國式現代化建設的關鍵戰略舉措之一。

牢牢把握好創新規律、產業規律和企業發展規律，堅持遵循規律辦企業。一是充分提高認識并遵循客觀規律。創新需要遵循從創意到落地的流程，產業和企業發展也有其生命周期節奏，要遵循客觀規律，根據不同類型企業和不同發展階段，精準把握“第二曲線”開啟的方向、方式和方法，有序布局、有的放矢，促進新業務健康成長。二是重點從新需求和應用場景端挖掘并引導形成“第二曲線”。客戶需求結構的改善是實現開啟增長“第二曲線”的重要推動力，應用場景的開放是形成“第二曲線”的寶貴試驗田，要用好國資央企大量用戶型企業需求端和應用端的寶貴資源，引導企業通過滿足新的市場需求來開啟新增長點，洞察用戶痛點、趨勢變化，從需求端倒推產品與服務創新，開放貼合用戶新需求的應用場景并不斷試錯迭代升級，讓“第二曲線”精準對接市場，轉化為現實生產力。

加快從反向創新向正向創新轉變，更加注重原始創新和基礎研究。一是不斷強化通過正向創新開啟“第二曲線”。要加快從反向創新向正向創新轉變，盡快扭轉經濟高速增長階段企業普遍注重規模擴張、追求短平快、奉行拿來主義的傾向，不斷從引進消化吸收再創新的“逆向工程”戰略轉向遵循創新邏輯、沿創新鏈或產業鏈依次推進的“正向創新”模式，強調從基礎研究開始，從源頭掌握核心技術，增加高質量科技供給，開啟高技術含量、高附加值、自主可控的“第二曲線”。二是通過創造性破壞的原始創新跨越到“第二曲線”。更加注重從0到1的原始創新，進行創造性破壞的原始創新，不斷破壞舊結構、創造新結構，顛覆性搶占新產品、新技術、新供應來源、新組合形式、新商業模式等核心競爭力市場高地，重塑企業價值鏈。三是更加注重基礎研究轉化形成“第二曲線”。要充分用好中央轉制院所企業幾十年來積累形成的服務行業共性技術研究和成果轉化的獨特優勢，加強基礎研究和基礎共性技術研究，通過攻克行業共性技術難題，為自身及產業鏈供應鏈創新鏈伙伴提供技術支撐，以技術創新驅動業務轉型，在助力行業轉型升級中開啟自身增長的“第二曲線”，不斷向產業鏈供應鏈價值鏈創新鏈高端邁進。

強化系統思維，推動科技創新與產業創新融合發展。一是堅持系統思維，打造“第二曲線”多元協同生態圈。要跳出國資看國資，引導企業從單一正向創新（聚焦現有業務優化）轉向協同創新，加強跨國別、跨所有制、跨領域、跨業務、跨業態的資源整合與聯合，將技術、市場、管理、數據等要素融合，不斷提供滿足新需求的產品或服務，打造獨特競爭優勢，形成更有利于“第二曲線”培育成長的生態圈。二是聚焦完善現代化產業體系，推動科技創新和產業創新深度融合。要讓科技創新更好賦能產業創新、產業創新更好激發科技創新，強化企業創新主體地位，增加高質量科技供給，構建科技成果高效轉化服務體系，在建設現代化產業體系中，科技成果通過轉化應用成為現實生產力，將創新勢能加快轉化為產業動能開啟“第二曲線”。三是以創新型管理體制助力開啟“第二曲線”。管理創新與體制創新是全面創新的關鍵一環，要進一步理順創新相關管理體制，注重將我國政治制度優勢與市場機制作用結合起來，國資委要發揮好組織作用，促進協同合作、糾正“系統失靈”等，企業要堅持市場化原則，不斷通過管理創新優化內部運營及體制創新激發內生活力，構建適配新業務的發展環境，加速“第二曲線”成型。

弘揚優秀企業家精神，提升戰略決策能力。一是發揮企業家精神，將創新創業創造精神貫穿企業發展全生命周期。企業家要弘揚勇于創新精神，敢為天下先，勇做創新發展的探索者、組織者、引領者、協同者。要提升科學理性決策與適度冒險相平衡的戰略決策能力，面對不確定的新業務機遇，精準把握進與穩的尺度，堅定作出進與退的抉擇，才能為企業增長“第二曲線”選準方向、筑牢根基。二是準確把握數字經濟時代特征，搶抓“重要戰略拐點”。數字經濟時代宏觀經濟、產業、企業發展都處于加速度狀態，“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻發，完全不同于工業時代的線性變化、確定性較大、“有跡可循”等特征，在開啟“第二曲線”特別是布局具有戰略意義的新業務時，要通過多路徑多小組“賽馬”進行良性競爭，隨著確定性增強，要搶抓“重要戰略拐點”，集中優勢資源搶占市場，迅速形成行業話語權和影響力。三是包容創新風險，讓企業家心無旁騖干事創業。深入落實“三個區分開來”，健全盡職免責和容錯糾錯機制，不斷提振干事創業精氣神，以企業家敢為帶動企業敢干、員工敢首創，激發全體員工的創新創造創業熱情和創造力，營造良好氛圍。