
當前,空間信息作為聯通物理與數字世界的“戰略基底”,正深度重塑發展格局。廣西作為面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶,亟需測繪地理信息轉型升級賦能政府治理、產業升級、生態保護與跨境協作,全面護航經濟提質、邊疆安寧、生態永續、開放共贏。測繪地理信息已深度融入中國式現代化廣西實踐,正以“以空間之智賦能八桂之治,以測繪之力守護壯美廣西”,切實扛起護航高質量發展的時代重任。
為數智廣西建設打造全域覆蓋、實時感知的時空基底
在統籌發展與安全、建設更高水平“平安廣西”的背景下,廣西以國家新型基礎測繪試點為契機,推動測繪地理信息從“輔助工具”躍升為支撐數字治理的“空間操作系統”,構建“全域覆蓋、實時感知”的智能時空基底,筑牢“數字轉型之基、安全發展之盾”。
廣西全面推進新型基礎測繪體系建設,推動實現“陸、海、空、地下”全空間覆蓋,以“1套基準+2類基礎產品+3類標準產品+N類定制產品”為體系支撐。其中,依托北斗系統基準站網、似大地水準面與陸海垂直基準,構建高精度動態空間框架;產出基礎地理實體與地理場景兩類基礎數據,形成地形級、城市級實景三維及標準地圖三類成果,并按需定制“一村一圖”“陸海實景”等特色產品,實現從通用底圖到精準服務的柔性供給。
為支撐這一基底高效運行,廣西以“新基建”驅動立體感知網絡,突破陸域邊界,服務海洋、空域、邊境治理。通過北斗厘米級定位、遙感智能解譯喀斯特與海岸帶變化、空域三維建模支撐低空經濟與邊防,構建多維感知能力。同步打造覆蓋“生產—管理—服務”全鏈的數智化技術體系,聚焦陸海一體、邊境高精采集、三級協同、數據融合、按需服務等特色場景,實現全流程自主可控。與此同時,廣西著力破除“數據孤島”,構建統一“時空數據操作系統”,推動成果“標準入庫、動態更新、服務共享”。并依托“區—市—縣”三級協同體系,橫向打通自然資源數據內循環,縱向構建“自治區統籌、市縣聯動”實景三維建設機制,提升集約化生產與更新效能。
目前,全區構建了面向區域高質量發展的應用服務體系,廣泛應用于智慧交通、內澇模擬、項目選址、民族地區公共服務等百余場景,實現“數據先行、決策智能”。該基底全面支撐自然資源管理、賦能政府管理決策、助力數字經濟發展、服務百姓美好生活,在平陸運河可視化監管、邊境智慧治理中發揮關鍵作用。“全域覆蓋、實時感知”時空基底的構建,使得測繪地理信息成為統籌發展與安全的“空間哨兵”與“決策大腦”,標志著廣西空間治理邁入全新階段,為高質量發展提供堅實、敏捷、前瞻的空間根基。
為高質量發展提供融合賦能、價值釋放的數據要素保障
在人工智能重塑全球競爭格局的時代背景下,數據要素作為AI發展的燃料,已成為區域搶占發展制高點的關鍵抓手。廣西把握這一歷史機遇,以測繪地理信息轉型升級為突破口,推動空間數據從“靜態資源”躍升為“生產要素”,并深度融合人工智能技術,全面賦能自然資源“一張圖”建設,構建“可共享、可建模、可交易、可賦能”的新型時空要素體系,實現從“圖上觀廣西”到“數據驅廣西”再到“智能治廣西”的系統性躍遷。
在制度建設層面,為推動測繪數據從“沉睡資源”向“活躍要素”轉化,構建標準化、市場化、服務化的供給體系。比如,廣西自然資源廳聯合林業、海洋、地礦等部門印發的《“人工智能+”自然資源“一張圖”建設工作方案》。該方案以“統一底圖、統一數據、統一平臺”為目標,圍繞數據貫通、規劃上圖、管理協同、場景落地等九大任務,系統構建覆蓋調查監測、產權登記、用途管制、執法督察、災害預警等全鏈條的智能治理體系。其本質,是將測繪地理信息所構建的全域時空基底,作為“一張圖”的空間骨架,再通過AI算法注入智能決策能力,最終形成支撐“兩統一”職責履行的智慧中樞。2025—2027三年建設周期,意味著廣西正從“數據整合”邁向“智能協同”,從“業務信息化”躍升為“治理智能化”。
在實踐層面,推動遙感影像、三維模型、路網等高價值空間數據在南寧、柳州、桂林、北海等數字高地試點交易流通,使地理信息真正成為“可定價、可配置、可增值”的新型生產要素。這一“要素化”轉型,并非孤立推進,而是深度嵌入廣西“數據資源化—資產化—資本化”的整體改革路徑,通過創新“數據產權分置運行機制”,確認地理信息數據資產登記與入表路徑;確立“原始數據不出域、可用不可見”的安全范式,在保障國土空間數據主權前提下,實現價值安全流通。
為服務國家戰略與邊疆治理現代化構筑智慧協同、韌性前瞻的智慧支撐體系
廣西以測繪地理信息轉型升級為抓手,構建“智慧協同、韌性前瞻”的空間治理體系,服務國家所需、邊疆所急、東盟所向,筑牢祖國南疆安全與發展屏障。
一是服務國家戰略,打造“一帶一路”空間智能中樞。廣西立足測繪地理信息“兩支撐、兩服務”根本定位,錨定“融合邊海、聯動市縣、立足西南、輻射東盟”戰略目標,以新型基礎測繪“五大體系”建設為制度—技術雙輪驅動。即通過構建覆蓋產品、技術、生產組織、政策標準與應用服務的系統性框架,突破陸海一體建模、邊境高精度感知、區市縣三級協同更新、多源數據融合聯動與按需服務組裝等關鍵技術瓶頸,形成具有邊疆治理特色的高精度地理實體產品體系和全流程自主可控的數智化技術底座。依托統一標準、協同流程與動態更新機制,實現從自治區到邊境縣市的空間數據“縱向貫通、橫向聯動”,確保國家戰略在復雜地理單元——如陸海交匯的北部灣、多民族聚居的邊境山區——實現精準映射與智能響應。由此,測繪地理信息有力支撐跨境物流智能調度、中國—東盟數據樞紐建設、西部陸海新通道空間推演等重大工程,助推廣西成為“立足西南、輻射東盟”的空間智能支點,以制度化能力、技術化支撐、場景化落地,實現從“地理底圖”到“治理基座”再到“戰略引擎”的躍遷,全面服務國家所需、開放所向、安全所系。
二是守護邊疆安寧,構建“數字邊疆”智能治理體系。針對1020公里陸地邊境線、喀斯特生態脆弱區與多民族聚居等獨特性、復雜性場景,廣西測繪構建一體化智能感知與響應網絡。制度上,建立區市縣鄉四級地圖監管機制,源頭遏制“問題地圖”,保障國家版圖安全;技術上,依托北斗增強系統、無人機平臺與AI識別,實現邊境異常“秒級發現、分鐘響應”;生態上,運用衛星遙感+激光雷達對漓江、紅樹林、北侖河口濕地實施動態監測,智能識別生態破壞行為;治理上,整合國土調查、村莊規劃數據,構建“民族治理一張圖”,支撐公共服務精準投放與應急“一圖指揮”,推動治理從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉型。這一“數字邊疆”體系,以測繪數據為治理資源,以空間智能為響應能力,以制度協同為運行保障,將“清點八桂每一寸土地、掌握山水每一點變化”的使命,轉化為守護國土安全、生態紅線、民族團結的現實力量,標志著廣西邊疆治理正式邁入現代化新階段。
三是賦能產業升級,培育“測繪+AI+產業”新質生產力。在“聚焦新質生產力,激發產業新活力”的發展導向下,廣西系統推動時空數據與實體經濟深度融合,加快從“技術支撐”向“價值創造”躍升。依托國家新型基礎測繪試點與實景三維廣西建設成果,廣西正加速釋放地理信息作為新型生產要素的乘數效應。通過“數據×場景×算法”融合路徑,在智能制造領域,為柳工、上汽通用五菱提供廠區數字孿生與供應鏈空間優化;在智慧農業領域,支撐糖料蔗等特色作物“空天地”一體化長勢監測與產量預估;在文旅融合領域,打造“元宇宙+實景三維”沉浸式體驗,活化桂林山水、德天瀑布等世界級IP。這一系列實踐,不僅拓展了測繪地理信息的應用邊界,更通過創新產品形態、優化服務模式、強化數據共享,構建起面向高質量發展的應用生態體系,使測繪地理信息從原本的后臺繪圖提升為驅動產業升級、區域協同、開放合作的重要引擎,切實以空間智能賦能新質生產力發展。
從“全域覆蓋、實時感知”的時空基底,到“融合賦能、價值釋放”的數據要素,再到“智慧協同、韌性前瞻”的治理支撐——廣西測繪地理信息事業正在穩步推進“基底筑基-要素驅動-治理躍升”的重要轉型。這不僅是測繪地理信息事業的轉型升級,更是使命的升華:以空間之智,護八桂之安,謀開放之局,鑄強國之基。
作者:黃良珂,系廣西八桂青年拔尖人才、桂林理工大學測繪地理信息學院副院長、教授、博士生導師