作風建設是馬克思主義政黨的政治本色，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。黨的二十屆四中全會聚焦“完善黨的自我革命制度規范體系”“健全全面從嚴治黨體系”，再次將作風建設擺在關系黨和國家事業興衰成敗的戰略高度，彰顯了我們黨持之以恒抓作風建設的堅強決心。唯有以歷史經驗為鏡、以現實挑戰為靶，以抓鐵有痕的韌勁深化作風建設，方能筑牢高質量發展根基，為中國式現代化新征程提供最堅實的保障。

作風建設是黨的事業發展壯大的“制勝密碼”

作風建設是黨的傳家寶，是黨應對風險挑戰、走向勝利的重要保障。從“三大紀律八項注意”到中央八項規定，作風建設始終貫穿黨的百年奮斗歷程，支撐著黨和國家事業由弱到強，不斷取得歷史性成就，創造人類發展奇跡。

中國共產黨以“三大紀律八項注意”為鮮明標識，塑造了中國工農紅軍與舊式軍閥、官僚截然不同的政治品格，廣泛贏得民心，夯實了以農村包圍城市的革命道路。延安整風運動通過反對主觀主義、宗派主義和黨八股，確立了實事求是的思想路線，為奪取抗戰勝利和解放戰爭勝利奠定思想基礎。黨在這一時期的作風建設，不僅解決了“為誰打仗”的根本問題，更以“只見公仆不見官”的實踐贏得人民支持。

新中國成立之前，毛澤東同志針對我黨即將面臨執政考驗，在西柏坡提出“兩個務必”，為全黨注入清醒劑。新中國成立初期，通過“三反”“五反”運動，嚴厲打擊貪污腐敗和官僚主義，凈化了政治生態，保持了黨組織的純潔性，保持了黨同人民群眾的血肉聯系，有效地鞏固了新生政權。這一時期的作風建設推動全黨主動適應從“拿槍桿子”到“掌印把子”的新變化，有力推進了社會主義革命和建設。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以上率下，審議通過《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，持續反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，開啟作風建設新篇章。從“舌尖上的浪費”到“車輪上的腐敗”，從整治“會所中的歪風”到糾治“指尖上的形式主義”，一系列舉措推動黨風政風煥然一新。中央八項規定及其實施細則通過規范領導干部行為，為深化反腐敗斗爭、完善黨內監督體系、推動黨的自我革命奠定基礎，為實現黨的“百年奮斗目標”提供了堅強保障。

新形勢新任務對作風建設提出新要求

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，事關中國式現代化全局。艱巨的發展任務、嚴峻復雜的形勢，對作風建設提出了新的更高要求。

一是有效應對國際國內形勢發展變化。“十五五”時期我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。在復雜變化的形勢中抓住機遇、應對挑戰，就必須把全黨思想和行動統一到黨中央決策部署上來，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想觀察時代、把握時代、引領時代。只有堅決維護黨中央權威和集中統一領導，“一切行動聽指揮”，反對“上有政策下有對策”，以嚴明紀律、良好作風落實黨中央決策部署，才能凝聚起社會主義現代化建設磅礴力量，才能使黨的偉大事業行穩致遠。

二是推進黨的自我革命縱深發展。治國必先治黨，黨興才能國強。管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。經過十多年不懈努力，全面從嚴治黨取得了顯著成效。只有始終保持直面問題、刀刃向內的勇氣和決心，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，才能把黨建設得更加堅強有力，才能清除影響經濟社會發展的一切消極因素。

三是確保發展的正確方向。全體黨員干部只有始終堅持人民主體地位，貫徹以人民為中心的發展思想，站穩人民立場，踐行群眾路線，以人民的需求為工作導向，以“人民是否滿意”作為檢驗標準，堅決杜絕不切實際的規劃、勞民傷財的形象工程，才能確保“十五五”時期的發展符合人民的利益。

四是助力高質量發展和高效能治理。加強黨的全面領導要著眼提高黨領導經濟社會發展能力和水平。當前，統籌推進高質量發展和高效能治理，需要我們在“實”字上下苦功夫。服務高質量發展要求黨員干部必須實實在在解放思想、轉變觀念，實實在在提升能力水平、強化專業支撐；提高社會治理效能必須切切實實解決人民群眾急難愁盼的問題，切切實實為基層減負。必須堅決反對形式主義、官僚主義，以優良作風為高質量發展和高效能治理提供關鍵保障。

持之以恒以釘釘子精神推進作風建設

變局蘊含機遇，挑戰激發斗志。堅持以全面從嚴治黨為“十五五”時期經濟社會發展的根本保障，就必須抓緊抓實作風建設。

一是以政治建設統領作風建設。把黨的政治建設擺在首位，領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組織要認真履行貫徹落實黨中央重大決策部署的職責，確保上下貫通、執行有力。健全和落實民主集中制，把重大決策建立在深入調查研究、廣泛聽取意見、開展科學論證和風險評估的基礎上。

二是以理論武裝筑牢思想根基。堅持不懈開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳教育，持續用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。引導黨員、干部全面系統學、原原本本學、及時跟進學，系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。堅持理論聯系實際的學風，把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量和運用黨的創新理論解決實際問題的能力。

三是以制度剛性約束權力運行。中央八項規定是作風建設的“鐵規矩”。鍥而不舍落實中央八項規定精神、推進作風建設常態化長效化。充分利用黨的十八大以來作風建設制度化成果，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來。落實作風建設政治責任，強化嚴管嚴治，層層傳導壓力，推動貫徹落實中央八項規定精神一貫到底。深入開展整治形式主義為基層減負工作，不斷健全長效機制。緊盯“關鍵少數”，完善領導干部親屬從業、經商辦企業報備制度。完善利用大數據比對監督機制。強化制度執行，對頂風違紀者從嚴查處，形成強大震懾。

四是以文化浸潤涵養清風正氣。作風建設需剛柔并濟，既要制度約束，也要文化滋養。弘揚中華優秀傳統文化中的廉潔基因，讓“崇廉拒腐”理念深入人心。大力傳承紅色基因，把黨的精神譜系融入每一個黨員、干部的血脈，讓追求崇高理想、不忘初心使命、心系人民群眾、對黨絕對忠誠、敢于擔當進取，勇于犧牲、大公無私、清正廉潔等優良品格，成為當代黨員、干部的精神標志。注重家庭、注重家教、注重家風建設。共產黨員需廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。以優良黨風引領社風民風，將作風建設融入日常生活，形成廉潔、進取的社會氛圍。

（作者：李昱，系湖南省當代中國馬克思主義研究中心湖南第一師范學院研究基地教授）

（本文系國家社會科學基金項目“毛澤東黨的紀律建設思想及其當代價值研究”（24BDJ003）階段性成果）