四川南充，將帥故里，紅色熱土，是國家規(guī)劃確定的川陜革命老區(qū)重要節(jié)點城市。一年來，南充市積極順應(yīng)退役軍人對美好生活的向往，著眼解決退役軍人“急難愁盼”，圍繞辦好“退役軍人最期盼的10件事”，把退役軍人呼聲當(dāng)“哨聲”，把退役軍人小事當(dāng)“大事”，把退役軍人笑容當(dāng)“答卷”，用實打?qū)嵉呐e措、心貼心的服務(wù)，把一件件“期盼清單”變成一張張“幸福賬單”，把每一份尊崇轉(zhuǎn)化為辦好“10件事”的“南充實踐”。

行動無言，數(shù)據(jù)有聲

最美的風(fēng)景，不是山頂?shù)娘L(fēng)光，而是攀登者的足跡。這一年，3500多位老兵解決就醫(yī)難題，5700多名殘疾退役軍人證實現(xiàn)“電子化”，辦結(jié)“一件事”1241件，收集57356件期盼事項，辦結(jié)率100%；走訪22903名重點對象，發(fā)放慰問品、慰問金1000余萬元，解決1783個實際困難，投入幫扶資金1264萬元，幫扶7176名老兵解決困難；開展軍休“安康敲門”“一元干洗”“老兵紅色宣講”、老軍醫(yī)志愿服務(wù)、社區(qū)政委關(guān)愛下一代等五大行動，一名同志獲“全國敬老愛老助老模范人物”；培訓(xùn)各級服務(wù)中心（站）80多名工作人員和472名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員，2000多名工作人員參加線上能力提升培訓(xùn)全部拿到合格證；組織500多人參加技能培訓(xùn)，全市2122名失業(yè)退役軍人全部優(yōu)質(zhì)就業(yè)；編寫《將帥故里?紅色南充—戰(zhàn)火青春篇》《烽火歲月篇》《烈火榮光篇》南充老兵口述歷史，28萬人次走進烈士紀念設(shè)施，緬懷先烈、致敬英雄。2025年南充辦好“退役軍人最期盼的10件事”有關(guān)工作走進央視、四川衛(wèi)視，退役軍人事務(wù)部、省廳多次給予專題報道，軍休工作辦好“10件事”被省廳確定為2025年第一期視頻播報內(nèi)容。

少跑冤枉路，實惠成色足

“可感知、得實惠、享優(yōu)待、獲尊崇”不來虛的。“以前看病要跑好遠，現(xiàn)在家門口就有專家來巡診，優(yōu)待證一亮，掛號、看病一路綠燈，這服務(wù)太讓我們高興了！”參戰(zhàn)老兵豎起大拇指夸贊的場景，正是南充退役軍人醫(yī)療優(yōu)待的真實寫照。2025年，南充市盯著老兵“看病難、辦事繁”的痛點，把優(yōu)待服務(wù)做到老兵的心坎里。

醫(yī)療服務(wù)送到家門口。全市組建14支巡回醫(yī)療服務(wù)隊，帶著設(shè)備、扛著藥品，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)給老兵們做體檢、看小病、講健康知識26次，累計幫3500多位老兵解決了就醫(yī)難題，遠超每季度150人次的目標。針對殘疾退役軍人、“三屬”、老復(fù)員軍人等5類重點優(yōu)撫對象，服務(wù)隊上門巡診、集中義診，不讓老兵多跑一步路。同時，全市選出27家醫(yī)院作為“一站式”優(yōu)待醫(yī)院，老兵拿著優(yōu)待證就能享受掛號、就診、檢查、住院“四優(yōu)先”。更方便的是，聯(lián)合交通、文旅、衛(wèi)健等7個部門，讓5700多名殘疾退役軍人、傷殘人民警察的傷殘證實現(xiàn)“電子化”，出門辦事、旅游、看病，手機出示電子證照就行，不用再揣著實體證到處跑。

退役報到少跑冤枉路。以前老兵退役返鄉(xiāng)報到，要跑組織、公安、人社好幾個部門，材料交了一堆，腿都跑酸了。2025年，3區(qū)6縣全部建立了多部門聯(lián)辦機制，推行“一次申請、一套材料、一窗受理”，數(shù)據(jù)共享代替了過去的入戶聯(lián)系函，不用再重復(fù)交紙質(zhì)材料。現(xiàn)在報到，提交的材料從16件減到9件，跑動次數(shù)從6趟壓縮到最多2趟，省時又省力。截至目前，全市已經(jīng)辦結(jié)退役軍人服務(wù)“一件事”1241件，順慶區(qū)203件、儀隴縣256件、營山縣226件……每一個數(shù)字背后，都是對老兵的貼心照料。

保障不缺位，生活無煩惱

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。“八一”節(jié)那天，閬中市抗美援朝老戰(zhàn)士李大爺家里格外熱鬧，工作人員拉著他的手問寒問暖，不僅送上了慰問金和慰問品，還當(dāng)場幫他解決了養(yǎng)老照料的難題。2025年，我們始終把老兵的“急難愁盼”放在心上，用真金白銀、真心實意給老兵撐起堅強后盾。

走訪慰問全覆蓋，訴求件件有回應(yīng)。不管是常態(tài)化聯(lián)絡(luò)，還是“八一”、春節(jié)這些重要節(jié)日，各級服務(wù)中心（站）的工作人員都會上門走訪，累計走訪18萬多名退役軍人和優(yōu)撫對象，收集期盼事項57356件。能解決的29818件，辦結(jié)率100%；暫時不能解決的27538件，也一一跟老兵說清楚、講明白，反饋率100%。“八一”節(jié)前后，重點走訪了功臣模范、抗美援朝老戰(zhàn)士、特困退役軍人、烈士遺屬等22903名重點對象，做到了走訪全覆蓋，發(fā)放慰問金、慰問品總共約1000萬元，當(dāng)場解決了1783個實際困難，讓老兵們過節(jié)心里暖烘烘的。

困難幫扶有力度，兜底保障不缺位。聯(lián)合教育、民政、財政等7個部門，建立定期溝通機制，專門研究解決困難老兵的幫扶問題，印發(fā)《困難退役軍人幫扶援助工作方案》，讓幫扶有章可循。積極爭取上級資金支持，省廳劃撥800余萬元關(guān)愛基金，自籌1000萬元以上，累計幫扶了7176名困難老兵，投入幫扶資金1264萬元，不管是生活困難、看病缺錢，還是遇到突發(fā)急事，都能及時伸出援手，真正做到“兜底線、救急難，送溫暖、增感情”。同時，聯(lián)系紅十字會、擁軍協(xié)會等社會組織，給困難老兵提供傷殘幫扶、法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)，還有心理咨詢服務(wù)，讓幫扶既有力度，更有溫度。

軍休生活有滋味，晚年幸福不打折。大力推進“強基工程”，重點建設(shè)軍休機構(gòu)，申報5個軍休項目，全力推進南充榮軍優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，已經(jīng)成功進入“十五五”項目庫，規(guī)劃用地30畝，按二級康復(fù)醫(yī)院標準建設(shè)，設(shè)置300張床位，總建筑面積17000平方米，以后優(yōu)撫對象看病康復(fù)更方便了。我們創(chuàng)新“1135”工作法，讓軍休生活更精彩：籌建一個軍休文化展陳廳，收集老兵口述史料2萬多字、老物件20多件，把紅色故事留下來；聯(lián)動老年大學(xué)設(shè)立一個教學(xué)點，開設(shè)了門球、健康養(yǎng)生、書法繪畫等課程，吸引了近100名軍休干部報名，開展了18場教學(xué)活動；升級3個院區(qū)的適老設(shè)施，打造了40平方米的紅色文化長廊，組織看電影12場、各類文體活動80多場；開展“安康敲門”“一元干洗”“老兵紅色宣講”、老軍醫(yī)志愿服務(wù)、社區(qū)政委關(guān)愛下一代等五大行動，舉辦軍休集體生日會、開展“傳奇英雄、江上傳旗”等特色活動，讓軍休服務(wù)走出院區(qū)，送到老兵身邊，讓大家晚年生活有品質(zhì)、有價值。

服務(wù)隊伍強本領(lǐng)，辦事靠譜又貼心。給老兵服好務(wù)，隊伍必須過硬。2025年6月，在四川張思德干部學(xué)院辦了退役軍人服務(wù)工作能力提升培訓(xùn)班，80多名各級服務(wù)中心（站）的工作人員參加了培訓(xùn)；9個縣（市、區(qū)）也都辦了規(guī)范化培訓(xùn)班，472名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的工作人員學(xué)了專業(yè)知識。另外，全市2000多名退役軍人服務(wù)保障體系的工作人員，都參加了全省線上能力提升培訓(xùn)，全部拿到了合格證，打造了一支懂軍人、愛軍人、為軍人的“貼心隊伍”。

鋪寬就業(yè)路，飯碗端得牢

“脫下軍裝那會兒，我還愁找不到工作，沒想到政府不僅給免費技能培訓(xùn)，還幫著找崗位，現(xiàn)在我成了一名電工，每月收入穩(wěn)定，心里特別踏實！”高坪區(qū)退役士兵小李的心里話，說出了很多老兵的心聲。就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”、民生的“壓艙石”、社會的“穩(wěn)定器”。2025年，南充聚焦老兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，搭平臺、給機會，讓老兵在人生新賽道上再立新功。

技能培訓(xùn)精準發(fā)力，學(xué)本事不花錢。公布2025-2027年度市級退役軍人職業(yè)技能承訓(xùn)機構(gòu)目錄，讓老兵知道該去哪學(xué)、能學(xué)啥。市級層面舉辦了自主就業(yè)退役士兵技能示范班，開設(shè)了中式烹飪、電工專業(yè)，90名老兵報名參加；各縣（市、區(qū)）也根據(jù)實際情況送訓(xùn)上門，高坪區(qū)開設(shè)了電工、叉車、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這些專業(yè)，36人全部結(jié)業(yè)；嘉陵區(qū)、蓬安縣搞了無人機駕駛培訓(xùn)，近100名老兵正在學(xué)習(xí)，很快就能結(jié)業(yè)；南部縣的互聯(lián)網(wǎng)營銷師、西充縣的駕駛、營山縣的電工和中式面點師培訓(xùn)，都辦得有聲有色，儀隴縣、順慶區(qū)培訓(xùn)也開班了，真正做到“老兵想學(xué)啥，我們就教啥”。

失業(yè)幫扶靶向施策，找工作有靠山。給每一位失業(yè)老兵建立了“一人一檔”，詳細記錄失業(yè)原因、需要啥幫助、誰來負責(zé)幫扶，推行“一位領(lǐng)導(dǎo)、一個工作人員、一個服務(wù)中心站、一套方案”的“四個一”模式，還有“培訓(xùn)一批、就業(yè)一批、幫扶一批”的“三個一”舉措，全力幫失業(yè)老兵再就業(yè)。2025年，全市2122名失業(yè)退役軍人，已有1600人找到了工作，其余老兵有的自主創(chuàng)業(yè)，有的參加了培訓(xùn)和入學(xué)深造，有的領(lǐng)取了失業(yè)金和享受低保，還有的已被安排到公益性崗位就業(yè)。

傳承英烈志，干勁倍增

“張思德同志全心全意為人民服務(wù)的精神，咱們永遠不能忘！”在嘉陵區(qū)之江小學(xué)，英烈宣講團的老兵用親身經(jīng)歷講英烈故事，在場的師生都聽得熱淚盈眶。著力傳承英烈精神，豐富老兵精神文化生活，讓大家的精氣神越來越足。

英烈故事人人講，紅色基因代代傳。搜集整理南充抗戰(zhàn)英烈的事跡，選取鄧洪付、劉壽山等60名老兵的英雄經(jīng)歷，編寫出《將帥故里?紅色南充—戰(zhàn)火青春篇》南充老兵口述歷史；正在編的《烽火歲月篇》和《烈火榮光篇》年底即將完成，做成南充本地的“紅色教科書”。組建23人的英烈宣講團，走進10多所中小學(xué)，開展“傳承英烈志 奮進新征程”主題活動，5萬多師生受到教育。清明和“紅色九月”期間，有28萬人次走進烈士紀念設(shè)施，緬懷先烈、致敬英雄。向《四川英烈故事》推薦南充的英烈事跡，張思德、李鳴珂、柴意新、陳修文4位英烈的故事成功入選。

紀念設(shè)施煥新顏，緬懷英烈更方便。完成南部縣烈士陵園和升保起義紀念園的不動產(chǎn)登記，給南充烈士陵園、閬中紅軍烈士紀念園等9處縣級以上烈士紀念設(shè)施制作了標識牌，完成了地圖導(dǎo)航定位標注。現(xiàn)在不管是本地人還是外地人，緬懷英烈，打開地圖就能找到這些紀念場所，讓英烈精神永遠被銘記。

征途漫漫惟篤行，接續(xù)奮斗譜新篇。辦好“10件事”，我們將堅持用進度說話、數(shù)據(jù)說話、項目說話、成績說話，真正把退役軍人“盼的事”變成我們“干的事”、把我們“干的事”變成退役軍人“滿意的事”。

（作者：王陳  張攀）