青島網谷是招商蛇口在青島市布局、建設的產業園區項目。招商蛇口誕生于改革開放初期的深圳，是“招商局集團”旗下從事城市綜合開發運營板塊業務的旗艦企業。1979年，招商局集團創建蛇口工業區，打響“改革開放第一炮”；1984年，蛇口工業區房地產公司（招商地產前身）正式注冊成立；1999年，招商地產借助“蛇口招商港務股份有限公司”平臺，通過多次資產重組完成主營房地產業務轉型，招商地產正式成為上市公司……目前，招商蛇口已發展成為國內領先的城市和園區綜合開發商。

多年來，招商蛇口以“前港－中區－后城”的空間形態為依托，聚焦園區開發、資產運營、物業服務三大業務板塊，圍繞“投-融-建-管-退”全業務鏈持續發力，著力打造片區開發運營生態圈。經過多年的探索，招商蛇口逐漸形成了四條產品線：（1）孵化器/創新中心。針對科技成果轉化階段的經營空間需求，打造孵化器/創新中心。吸納前沿科技創新項目入駐，以培育新質生產力為目標，全方位、全周期賦能科技成果轉化及產業化；（2）孵化器/招商創庫。針對初創型企業的空間需求，著力打造孵化器/招商創庫。通過提供靈活辦公空間、協助創業資源對接、組織產業基金投資社群活動、建設數字平臺賦能，為企業孵化、成長提供全方位的產業服務，著力把孵化器/創庫打造為“雙創示范基地”；（3）網谷/意庫。針對成長型企業的空間需求，著力打造“網谷”“意庫”。“網谷”是科技研發類辦公園區，是招商蛇口著力打造的品牌IP型產品。“網谷”以高新技術中小企業群為基礎，聚集戰略性新興產業，體現城市和產業園區發展定位。“意庫”既是城市文化創意類園區，又是城市文化與娛樂緊密結合的區域，是城市產業、生活、消費等多種活動的復合載體；（4）總部基地/智慧城。針對總部型企業的空間需求，打造總部基地/智慧城。“智慧城”充分體現產城融合的基本特征，集“工作、生活、休閑”多功能于一體，是智造型產業園區的典型代表。目前，招商蛇口在全國范圍內已布局網谷、意庫、智慧城三大產品線及各類科技園共28個，創新中心及招商創庫8個。而青島網谷就是招商蛇口在青島布局、建設的、以成長型企業為招商對象的產業園區項目。

青島網谷高質量發展成就顯著

青島網谷位于青島市高新技術開發區，緊鄰高新區核心區域中央智力島和地鐵M8、M9（在建），驅車可快速到達青島北站、紅島高鐵站、流亭機場、膠東國際機場，地理位置十分優越。而青島高新技術開發區又是國家級“雙創”示范基地，是山東半島國家自主創新示范區的有機組成部分。可以說，青島網谷發展占盡天時、地利。

經過十多年的開發建設，青島網谷的發展已經取得顯著成就：

（一）基礎設施日益完善，有效滿足入園企業的辦公需求。

自2015年8月交付“合心園”以來，青島網谷已建成“火炬園”（一期）、“同順園”（一期）、“匯智園”（一期）等片區，共交付運營49萬平方米，交付社區50萬平方米。以目前主推的“同順園”“匯智園”為例，園區為入駐企業提供多層研發樓、小面積廠房、精裝修寫字樓等多樣化的辦公場所。其中，多層研發樓采用5.6米高標準層高，空間實用，生產不局促；小面積廠房以4層高標準廠房迭代傳統“生產大車間”，可以滿足樓下生產、樓上研發的垂直生態需求；而精裝修寫字樓則方便靈活，可根據客戶需要隨意分割辦公空間，辦公樓同時配備高速寬帶、中央空調、品牌電梯、奢闊車位等設施。

此外，目前園區內還建設有一站式服務大廳、共享會議室、職工餐廳、商務酒店（如晨楓酒店、蘭歐酒店）、壹棧公寓以及體育健身場館，為入園企業乃至員工入住提供配套服務。在網谷之外，附近則有水晶酒店、覽秀城、世貿52+等大型商業設施，有青島中學、青島實驗學校、北京大學人民醫院等教育醫療配套資源；有瀾灣藝術公園、祥茂河濕地公園、海悅湖公園等休閑場所。可以說，一個具備辦公、會議、休閑等功能的、低密度花園式辦公園區已初步建成。

（二）多層次產業服務體系逐步完備，園區營商環境持續改善。

在多年的發展過程中，招商蛇口逐步形成獨特的產業園區經營理念和運營模式，積累起豐富的管理經驗、強大的政府關系和商業網絡。青島網谷直接移植招商蛇口的先進經驗，高起點起步，打造園區產業服務體系。目前，青島網谷向入園企業提供的生產性服務，大體可分為三類。一是綜合性產業資源包。主要包括：在園區內設立“一站式服務大廳”，為企業提供政府服務咨詢、工商執照打印、便民繳費等高頻事務的即時服務；為企業提供高企申報、科技項目申報、年度審計等定制化財稅服務，幫助企業精準匹配政策紅利，降低合規成本；依托招商系金融資源，聯合招商銀行、招商證券等機構，推出投融資對接、經營貸等金融服務，為企業成長注入“源頭活水”；以“全國園區+屬地資源”雙輪驅動，通過“品牌賦能”“訂單鏈接”“活力助力”三大舉措，幫助園區內企業開拓市場；聯合科研院所、創投機構，為園區企業提供創業輔導、股權投資支持等，讓創新真正轉化為生產力。二是特色產業平臺服務。園區根據主導產業定位，搭建起特色產業服務平臺，向入園企業提供特色產業服務。主要包括：建成合成生物公共研發平臺，企業無需重金購買設備即可共享高精度儀器和中小試服務；建成器械測試與研發平臺，為企業提供產品性能測試、法規咨詢/知識產權規劃等服務；建成危廢/固廢處理平臺，為企業提供從選址環評到入園后生產環節危險廢棄物、固體廢棄物的運輸、處理服務；搭建起職業技能培訓平臺，加強企業與培訓機構供需對接，讓員工“結業即持證上崗”，降低企業用工成本等。三是高品質的物業管理服務。依托招商蛇口的園區管理和服務經驗，青島網谷開發建設了智慧園區業務管理系統，實現了租賃繳費、投訴報修、裝修及物品放行服務的線上管理，簡化了客戶辦事流程，提高了園區運營效率。此外，青島網谷還積極推動“網谷·企業+”品牌打造活動，通過舉辦主題活動、企業交流活動、文體活動等形式，持續打造品牌形象，提升園區形象競爭力。

（三）市場定位準，招商成效顯著，園區發展后勁足。

在有序推進產業園區建設的同時，青島網谷聚焦醫療器械、新一代信息技術、現代服務業、智能裝備等新興產業，以成長型企業為目標開展招商活動。目前，園區已累計引進企業300多家，產業集聚效應日益明顯。從入駐企業看，它們普遍具有主業突出、注重研發、產品競爭力強、發展潛力較大等特點。其中不乏瞪羚企業、專精特新企業和高新技術企業。

總之，從園區選址與次序梯度開發、硬件基礎設施和營商軟環境打造，以及招商成效與發展實績等多個維度考察，青島網谷的開發和運營走出了一條產業園區高質量發展的路子。

增內涵提質效，拓寬青島網谷的高質量發展之路

“十五五”時期，我國經濟社會發展面臨的結構性變化將更加明顯。面對新形勢、新挑戰，應當從如下三個方面著手，加速把青島網谷打造成產業特色鮮明、充滿活力的產業集群，為青島市乃至山東省的高質量發展貢獻力量。

一是引導入園企業走創新發展的道路。引導入園企業認識營商環境的變化，堅定走“專精特新”發展道路，通過深挖細分市場，強化產品競爭壁壘，提升產品附加值，努力成為業內領先的“隱形冠軍”。

二是園區與入園企業攜手，塑造良好產業發展生態。招商局集團根基在大陸，總部在香港，業務遍及全球，擁有其他企業（園區經營商）無法比擬的改革開放基因和社會關系網絡，擁有其他企業無法比擬的市場資源、金融資源、人才資源、管理資源。這些無形資產、商業資源就是潛力，就是能力。青島網谷和入園企業都要充分認識到這一點。雙方緊密合作，把上述潛力充分發掘出來、利用起來，努力打造優良的發展“小環境”。有了這個商業環境，入園企業在生產、經營中遇到的各種問題和挑戰也一定能夠迎刃而解，企業的發展也能邁上快車道。

三是園區發展要著眼于提高資源配置效率，更加注重輕資產運營。長期以來，我國產業園區開發和運營大都采用“重資產”發展模式。隨著發展階段的變化，產業園區超前建設的現象日益普遍。如何盤活開發區存量資產、提高資源配置效率，是全社會需要解答的時代性課題。2024年中央經濟工作會議指出，“必須統籌好做優增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率”。作為全國領先的園區開發運營商，招商蛇口（青島網谷）在拓展業務時可以考慮以品牌經營為切入點，通過輸出運營模式、管理經驗等方式，積極探索一條“輕資產”的規模擴張之路。

（國務院發展研究中心宏觀經濟研究部二級巡視員、研究員 張俊偉）