近年來，湖北省房縣大木廠鎮錨定縣委“建強組織體系、建強頭雁隊伍，引領鄉村全面振興、引領基層治理”行動部署，緊扣服務支點建設要求，以破解產業“小散弱”、市場競爭力不強、抗風險能力差等突出問題為突破口，創新建立“蔬菜產業黨建聯席會議”機制，將黨的組織優勢有效轉化為產業發展勝勢和基層治理效能，走出一條“黨建強、產業興、治理優、百姓富”的融合發展新路徑。
織密組織體系，變“各自為戰”為“協同作戰”。鎮黨委以提升組織力為重點，著力構建鎮黨委牽頭、村級黨組織沖鋒在前、各類主體協同參與的產業發展共同體。強化鄉鎮黨委“龍頭”作用。成立由黨委書記任組長的專項領導小組，搭建“鎮黨委領銜+村‘兩委’包聯+黨員干部示范”三級架構，每季度召開產業專題研判會，精準決策產業布局、政策扶持、資源調配等重大事項，累計出臺針對性扶持政策6項，協調解決跨部門、跨村域產業發展難題 12件，為產業發展定向領航、全程護航。建強村級黨組織“戰斗堡壘”。在五谷廟村、橋梁村、共青村等設施蔬菜專業村，嚴格按照“雙好雙強”標準，選配3名懂農業、善經營、敢創新的黨員骨干擔任村“兩委”主干。依托鎮內產業實訓基地，常態化開展產業政策、實用技術專題培訓，累計培訓村“兩委”班子成員、產業帶頭人46人次，推動村“兩委”班子既成為懂市場、通技術的產業帶頭人，又成為善協調、優服務的群眾貼心人，筑牢基層組織支撐。創新搭建“黨建聯席會議”平臺。緊扣“產業鏈相連、資源鏈相通”原則，建立“蔬菜產業黨建聯席會議”制度，由鎮黨委委員兼任聯席會議負責人，定期聯動經濟發展辦、財政所、農技服務中心及產銷大戶、鄉土人才等各方力量，每月召開1次碰頭會、每季度召開1次專題會，打破部門壁壘與主體界限，累計統籌整合土地流轉指標1000畝、技術服務團隊3支、產業資金1500余萬元，高效破解了以往產業發展“各自為戰”的分散困境。
聚合骨干力量，變“點上突破”為“全鏈服務”。聚焦黨員、技術人才、致富能手等骨干群體，以隊伍強帶動產業興，讓“頭雁領航”帶動“群雁齊飛”，為產業全鏈條發展注入強勁活力。黨員領銜破解全鏈條難題。深入開展“三亮一爭”“黨員一帶十”活動，組織14名黨員干部在產業發展中亮身份、亮職責、亮承諾，每人結對幫扶3-5戶菜農。通過村黨組織廣泛收集菜農在土地流轉、小額信貸、灌溉用電等方面的訴求，依托黨建聯席會議集中議事協商，先后解決設施農業用電優惠、田間道路硬化3.2公里、交通物流等民生實事30余件。整合力量強化全周期服務。整合鎮農技員、鄉土專家、企業技術員組建3支“黨員技術服務隊”，推行“農技員+支部+農戶”幫扶機制，圍繞產前選種、產中管護、產后銷售全周期，累計開展病蟲害綠色防控、高效種植等技術培訓28場次，覆蓋菜農800余人次，發放技術手冊1200余份。聯動2家龍頭企業與5個合作社、58戶種植大戶簽訂產銷訂單150余份，發展“訂單農業”面積達300畝，構建起“黨支部+企業+合作社+農戶”的緊密型聯農帶農利益聯結機制。服務下沉打通“最后一米”。聯席會議機制推動服務關口前移、力量下沉，將以往“向上對口”的部門職能轉化為“向下對口”的為民服務，實現從“人找服務”到“服務找人”的轉變。建立鎮、村干部包組制度，將服務窗口搬到一線，針對土地確權等事務，開展“代辦幫辦”服務，讓數據多跑路、群眾少跑腿，在田間地頭就能辦成事。組織“普法進大棚”“農安知識講座”等微活動100余次，將政策法規、安全生產等知識精準送達，全面提升農戶的綜合素養與風險防范能力。
推動富民強村，變“產業成果”為“治理效能”。以“兩建強”為堅實支撐，推動鄉村全面振興與基層治理深度融合、互促共進，讓產業發展成果與治理效能同步彰顯，實現“興一項產業、富一方百姓、優一方治理”的良性循環。產業規模實現質的飛躍。在黨建引領與機制賦能下，全鎮設施蔬菜種植面積從3年前的400 余畝擴展至950畝，增長130%，建成標準化大棚300余個，涌現出五谷廟村、共青村等特色專業村，形成黃瓜、辣椒、草莓等多個集中連片種植區，“一鄉一業”“一村一品”發展格局日益凸顯，產業規模效應和集聚效應持續釋放。富民強村成效持續凸顯。通過設施租賃、統一技術服務、訂單分紅等途徑，3個專業村集體經濟年收入均突破30萬元，其中五谷廟村達46萬元。農民收入渠道持續拓寬，通過土地流轉獲租金、入園打工獲薪金、參與經營獲現金，實現了“黨建強、產業興、農民富”的良性循環。治理效能與產業發展互促共進。產業發展中凝聚的黨群合力，為基層治理注入強勁動力。村級黨組織以服務產業為紐帶，在群眾中樹立起較高威信，“逢6議事”“戶院會”等民主協商形式常態化開展，累計收集產業發展相關意見建議86條，辦結率達95%。黨員帶頭參與田間環境整治、鄰里矛盾調解，帶動200余名群眾主動加入志愿服務隊伍，成功化解產業發展衍生的土地糾紛、用工矛盾等問題18起，鄉村社會更加和諧穩定，實現了產業發展與基層治理“雙向賦能、互促共贏”。
下一步，大木廠鎮將進一步完善和深化“蔬菜產業黨建聯席會議”機制，適時將成功經驗拓展到其他優勢特色產業，推動產業發展提質增效、基層治理精細有力，努力在黨建引領鄉村全面振興的道路上探索更多“大木實踐”，作出更大貢獻。
（作者：周鑫 劉海斌，湖北省房縣大木廠鎮人民政府）
