鄉鎮是我國國家治理體系的基石，是青年群體匯聚、成長、實現價值的重要空間。鄉鎮基層共青團組織作為黨聯系和服務廣大農村青年的關鍵紐帶，其工作的深度與廣度，直接關系到黨執政的青年基礎是否牢固，關系到鄉村全面振興能否獲得源源不斷的青春動能，也關系到基層社會的長治久安與蓬勃生機。面對深刻變化的社會結構和青年群體特征，如何與時俱進地推進鄉鎮團委工作創新，切實有效地引領、凝聚、服務好新時代的鄉鎮青年，成為一項具有重要現實意義的課題。

深刻認識鄉鎮基層工作對象與環境的新變遷

當前鄉鎮青年已遠非傳統意義上的務農青年群體。返鄉創業人員、大學生村干部、青年致富帶頭人、社會組織骨干、活躍于電商、直播、鄉村旅游等新興領域的從業者，以及規模龐大的留守與流動青少年，共同構成了鄉鎮青年的新圖景。他們知識結構、價值觀念、發展訴求和行為模式差異顯著，呈現出鮮明的分層化、多樣化特征。青年需求呈現多層次立體化。青年的需求早已超越簡單的文娛活動和基礎技能培訓，呈現出成長性、發展性、參與性并重的特點。同時，鄉鎮團委普遍面臨資源約束較強、工作手段相對傳統與青年需求日益現代化、個性化之間的矛盾。傳統組織覆蓋模式亟待革新。青年就業方式靈活化、居住地流動性增強，使得依托行政村設置的團組織在覆蓋有效性上面臨挑戰。在新經濟組織、新社會組織以及各類青年自組織中建立團的組織、開展團的工作，仍存在組織建設難、活動開展難、作用發揮難等問題。

鄉鎮團委工作的時代方位與著力重點

適應新變化，鄉鎮團委工作必須緊扣核心職能，在服務大局與服務青年的結合點上精準發力。

突出思想政治引領的針對性與親和力。著力將黨的創新理論、大政方針，特別是關于農業農村發展的戰略部署，轉化為貼近鄉村實際、符合青年認知特點的“鄉土語言”和生動實踐。深入挖掘本地紅色文化、改革故事、奮斗典型，用身邊事教育身邊人，不斷增強青年對家鄉的歸屬感、認同感和投身建設的使命感。聚焦服務青年成長發展的精準度與實效性。堅持以青年需求為導向，圍繞其在成才致富、社會融入、權益保障等方面的急難愁盼問題，提供靶向服務。重點包括：搭建技能培訓與就業創業信息服務平臺；整合政策與社會資源，助力返鄉青年創業興業；深化對留守兒童、困境青少年的關愛幫扶；組織開展形式多樣、內容健康的文體活動，豐富青年的精神家園。自覺將團的工作融入鄉鎮黨委、政府的中心任務，在人居環境提升、鄉村社會治理、特色產業培育、應急搶險救災、文明風尚倡導等領域，精心設計工作載體，廣泛組建青年突擊隊、志愿服務隊，引導青年在實踐鍛煉中發揮生力軍和突擊隊作用，體現組織價值。夯實基層團組織建設的根基與活力。積極探索靈活多樣的組織設置形式，推動團的工作向農民專業合作社、產業園區、創業街區、青年興趣社團等功能性、區域性群體延伸。持續加強村（社區）團組織的規范化建設，注重從優秀青年黨員、返鄉畢業生、退役軍人、創業典型中選拔培養團的工作骨干。

探索符合基層實際的工作創新實踐路徑

構建開放協同的“大團建”工作格局。打破條塊分割，主動加強與鄉鎮轄區內學校、企事業單位、非公經濟組織、社會團體等的聯系協作，探索建立青年工作聯席會議或共建委員會機制，實現資源共享、活動共聯、陣地共用。在鞏固行政村團組織的同時，探索在網格、村民小組、青年聚集區建立團小組或青年聯絡站。充分運用網絡社交平臺，建立“網上青年社群”，實現對流動青年、新興領域青年的有效聯系覆蓋。

推行務實管用的“項目化”運作模式。建立健全青年需求調研征集機制，精準把握服務脈搏。圍繞思想引導、創業支持、婚戀服務、志愿公益、權益維護等領域，策劃實施一批具有鄉土氣息、可持續、能復制的品牌服務項目。積極向上爭取資源，向外鏈接高校、企業、公益組織等社會力量，彌補基層資源短板。打造線上線下融合的“平臺化”服務載體。實體平臺方面，依托鄉鎮黨群服務中心、新時代文明實踐所（站）、綜合文化站等，高標準建設運營“青年之家”，使其成為凝聚青年的實體化“門店”。網絡平臺方面，運維好微信公眾號、視頻號等信息發布和互動載體，提供政策咨詢、線上學習、產品推廣等服務。同時，注重培育和聯系本土青年社團、志愿者隊伍，通過項目合作等方式延伸工作手臂。建設素質過硬的“本土化”骨干隊伍。嚴格選配標準，重點從有情懷、有熱情、有能力的本地優秀青年中選拔鄉鎮、村（社區）團組織負責人。建立健全常態化培訓機制，提升團干部在理論宣講、群眾工作、新媒體運用、項目策劃等方面的履職能力。完善激勵保障措施，推動落實相關待遇，探索將優秀基層團干部納入后備人才庫，在評優表彰、政治推薦等方面予以傾斜，激發工作內生動力。創新貼近青年的“新媒體”引導方式。加強網絡內容建設，生產傳播兼具思想性、趣味性和鄉土特色的短視頻、圖文、H5等網絡文化產品。善于運用網絡社群與青年進行平等、及時的交流互動，傾聽心聲、回應關切、疏導情緒。積極探索開展線上主題團日、知識闖關、技能比武、風采展示等活動，拓展工作時空。

強化推動工作持續深化的保障支撐

始終堅持黨的全面領導。主動、定期向鄉鎮黨委匯報團的工作，推動將共青團建設納入黨的建設總體布局，同規劃、同部署、同考核，嚴格落實黨建帶團建制度機制。積極爭取行政資源支持。推動將青年發展相關內容納入本地經濟社會發展相關規劃，努力爭取穩定的工作經費和必要的陣地設施保障，為工作開展創造更好條件。建立健全科學考評機制。優化工作評價體系，更加注重以青年實際參與度、服務獲得感、社會認可度來衡量工作成效，鼓勵基層結合實際大膽探索創新。大力營造關心支持氛圍。廣泛宣傳扎根基層、服務奉獻的優秀青年典型和共青團工作品牌，提升共青團組織在鄉鎮社會中的影響力和美譽度，形成支持青年發展、重視共青團工作的良好環境。

鄉鎮基層共青團工作舞臺廣闊，責任重大。只有始終扎根青年、植根基層，以改革創新的精神不斷優化工作理念、革新組織形態、完善運行機制、豐富活動方式，才能切實增強組織的凝聚力、動員力、服務力，真正把鄉鎮團委建設成為廣大鄉鎮青年信得過、靠得住、離不開的“青年之家”，共同在推進鄉村全面振興、加快建設農業強國的宏偉征程中奮力譜寫無愧于時代的青春華章。

（湖南省洞口縣月溪鎮團委）