云南省紅河州蒙自市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)明確的“堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合”原則，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”，州、市黨委政府帶頭開展“抓經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、解難題、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，成功破解蒙自市白牛廠礦山十二年停工停產(chǎn)的歷史困局，推動(dòng)資源經(jīng)濟(jì)由粗放發(fā)展向精耕細(xì)作的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型之路邁進(jìn)。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)把方向。堅(jiān)持州、市同題共答，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，按照“以資源換技術(shù)、以資源引資本”的思路，將黨建引領(lǐng)貫穿礦山重啟全過程。紅河州委主要負(fù)責(zé)同志靠前落實(shí)省委發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”的部署要求，親自“掛帥”，將白牛廠礦山重啟列為重振資源型產(chǎn)業(yè)“一號(hào)工程”頂格推進(jìn)，率隊(duì)赴山東對(duì)接洽談，以“一把手”的率先垂范傳遞決心，在政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方面凝聚共識(shí)，引入20億元戰(zhàn)略投資推進(jìn)礦權(quán)整合與技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)復(fù)蘇。蒙自市委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班，將礦山盤活深度融入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確將其作為發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，統(tǒng)籌幫助企業(yè)解決用地、用水、用電等難題76項(xiàng)。各級(jí)黨組織層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持綠色安全可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建起上下貫通、協(xié)同發(fā)力的一盤棋工作格局，確保礦山重啟工作始終沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)組織基礎(chǔ)強(qiáng)保障。面對(duì)資金鏈斷裂、安全基礎(chǔ)薄弱、管理粗放等復(fù)雜難題，蒙自市著力建強(qiáng)攻堅(jiān)一線黨組織。組建“項(xiàng)目服務(wù)專班”臨時(shí)黨支部，將支部建在項(xiàng)目上，黨旗插在工地上。整合應(yīng)急管理、自然資源、工信等部門黨員骨干力量，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、證件辦理等黨小組，探索“允許出讓收益由一次性繳納轉(zhuǎn)為分期繳納”等服務(wù)舉措。創(chuàng)新“駐礦幫扶”機(jī)制，統(tǒng)籌7部門黨員業(yè)務(wù)骨干與專家黨員，組建專業(yè)化“駐礦幫扶隊(duì)”，成立臨時(shí)黨小組，深入一線排查隱患27輪，讓黨旗在安全監(jiān)管最前沿高高飄揚(yáng)。打通審批“綠色通道”，專班黨支部牽頭推動(dòng)“三減一容缺”改革，組織黨員突擊隊(duì)攻堅(jiān)礦權(quán)變更、并聯(lián)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，累計(jì)提供精準(zhǔn)服務(wù)34次，推動(dòng)審批時(shí)限壓縮50%。州市稅務(wù)部門上門服務(wù)，助力企業(yè)順利開具資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)發(fā)票，累計(jì)釋放政策紅利超1.2億元。以組織效能提升行政效率，為復(fù)產(chǎn)掃清障礙。
突出聚才育才，注入智力支撐激活力。蒙自市委堅(jiān)持黨管人才原則，圍繞礦山復(fù)興需求精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才。依托合作“引鳳筑巢”，通過山東招金集團(tuán)這一“鏈主”企業(yè)，引進(jìn)高層次采礦、安全與智能化人才28名，黨員人才帶頭攻關(guān)技術(shù)難題。聯(lián)動(dòng)中南大學(xué)、昆明理工大學(xué)等12家高校及科研機(jī)構(gòu)，集中攻克低品位礦石高效提煉、尾礦資源化利用等15項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。深化培訓(xùn)“提質(zhì)賦能”，強(qiáng)化蒙自市與山東招遠(yuǎn)市黨委政府戰(zhàn)略合作，選派12名政企骨干黨員赴招遠(yuǎn)進(jìn)行為期3個(gè)月的跟崗學(xué)習(xí)，提升其在園區(qū)管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專業(yè)能力。企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持“師帶徒”黨員傳幫帶與“項(xiàng)目+人才”培養(yǎng)模式，開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)36場，覆蓋1600人次，有效激活人才內(nèi)生動(dòng)力。企業(yè)累計(jì)獲授48項(xiàng)技術(shù)專利，“新一代綠色高效提煉貴金屬技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。強(qiáng)化激勵(lì)“導(dǎo)向引領(lǐng)”，注重在項(xiàng)目一線考察識(shí)別干部，今年以來對(duì)表現(xiàn)突出的24名黨員干部優(yōu)先提拔使用，激勵(lì)廣大干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為。
踐行初心使命，推動(dòng)共享共贏固根基。州、市黨委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將礦山發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興、民生改善緊密結(jié)合。注重搭建“家門口”就業(yè)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)黨支部設(shè)立家門口的就業(yè)孵化園，黨員帶頭開展技能培訓(xùn)，吸納319名周邊群眾穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)新“村集體+礦區(qū)服務(wù)”模式，在黨組織引導(dǎo)下，周邊村集體通過提供運(yùn)輸、勞務(wù)等配套服務(wù)實(shí)現(xiàn)年均增收超百萬元，共享發(fā)展成果。繪就“共生”新畫卷，礦山復(fù)產(chǎn)預(yù)計(jì)直接帶動(dòng)蒙自礦冶公司2025年綜合產(chǎn)值提升25%以上，可提供就業(yè)崗位3000個(gè)，帶動(dòng)村民年均增收5萬元以上，與山東招金集團(tuán)合股新組建的蒙自一智礦業(yè)公司預(yù)計(jì)3年內(nèi)產(chǎn)值可超百億元，達(dá)產(chǎn)后每年貢獻(xiàn)稅收3億元以上。這生動(dòng)詮釋“盤活一座礦、改善一方民生”的為民宗旨。（云南省紅河州蒙自市委組織部 莫祖軒）
