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以人民健康為中心 構建高質量發展新格局

作為中央直接管理的國有重要骨干企業,自2018年以來,尤其是“十四五”期間,通用技術集團(以下簡稱“集團”)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于健康中國建設的重要論述,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,將醫療健康產業作為服務國家戰略、保障民生福祉的核心主業,持續深入參與國有企業辦醫療機構改革,逐步構建起一張覆蓋全國29個省市自治區、擁有400余家醫療機構、5.2萬張床位的醫療服務網絡,成為床位數量領先、網絡覆蓋全、全產業鏈特征明顯的央企醫療集團,交出了一份服務健康中國戰略、服務人民美好生活的優異答卷。

踐行國家戰略  勇當健康中國“生力軍”

“十四五”以來,集團以資源整合推動業務深度融合,“1+1>2”協同融合效應不斷凸顯,實現了醫療健康板塊業務從“邊緣化”向“主業化”的發展定位轉變,從“輕投入”向“強支撐”的發展效能轉變,從“求生存”向“快發展”的發展態勢轉變,集團醫療產業核心競爭力穩步提升,成為服務健康中國戰略的生力軍。

優化戰略布局,構建醫療健康產業新格局。2021年,集團出臺《關于推動集團醫療健康產業高質量發展的意見》,系統謀劃推進醫療健康產業高質量發展。近四年來,集團在學科建設、醫院管理、產業孵化等18個領域全面加強資源整合,從學科與研發、管理、區域協同、專科建設等9個方面精準發力,構建起醫療機構相互賦能、共同提升的協同生態圈,醫療業務管理水平和服務效能不斷提升,央企辦醫影響力不斷增強。“十四五”期間,集團累計投入超200億元用于所屬醫療機構的基礎設施升級、信息化迭代和專業人才引進,在集團全面賦能和大力支持下,所屬醫療機構診療水平、醫療質量、運營效率、持續發展和患者滿意度等指標不斷提升,門急診服務人次增長近3倍,出院服務人次增長2.6倍。集團醫療業務積極融入國家高水平對外開放大局,服務“一帶一路”建設,構建了覆蓋13個國家的海外醫療保障網絡,運營40個央企醫務室,為10余家大型央企、74個海外機構近10萬員工提供健康守護,打造服務“一帶一路”沿線重點國家及區域的醫療服務保障網。

聚力創新突破,醫療新質生產力動能澎湃。“十四五”期間,集團醫療板塊學科建設成果斐然,省級及以上臨床重點(建設)專科由初期的11個發展到現在的125個,擁有國家級臨床重點專科5個,建設集團級全國醫學中心6個,組建專科聯盟5個,成立科技委專業組25個,確立眼科、康復、婦產等7家首批專科建設醫院。三二〇一醫院骨科作為集團自主培養的首個國家級重點專科,已成為引領西北五省骨科發展的標桿。北京電力醫院口腔科發展成為集醫療、教學、科研、預防于一體的綜合性科室,每年服務患者數位居北京市前列。同時,集團大力支持醫療機構科技創新投入,積極與科研機構合作,共同開展醫學研究,推動醫療技術創新與科研成果的轉化應用。“十四五”期間,每年投入超1000萬元支持重點科研立項,獲批國家自然科學基金13項、授權專利達1300余項、備案國家臨床試驗機構28家,獲省部級科技進步獎4項。航天中心醫院成立航天醫學中心致力于打造國內航天醫學研究高地,提升我國航天醫學在國際上的影響力。松原吉林油田醫院獲評吉林省腦血管病康復臨床醫學研究中心。所屬醫療機構積極構建覆蓋醫療服務、健康管理、企業運營數字化體系,完成醫康養統一互聯網平臺和大數據平臺一期建設,重點醫療機構上線率100%。“AI+醫療健康”提質增效,重點推進智能語音助理、智能輔診等項目,所管理醫院醫療核心業務場景人工智能技術應用率達64%。

服務美好生活  當好人民健康“守門人”

集團始終秉持讓人民群眾享有公平可及、系統連續健康服務的初心,致力于提供集預防、治療、康復、養老于一體的全生命周期醫療健康服務,筑牢健康中國的基層基石。

實施差異發展,醫療服務硬核實力顯著增強。深入推進一體化發展,2025年1月,集團組建通用技術集團醫療健康控股有限公司(以下簡稱“通用健康公司”)全力推動醫療業務一體化發展。按照區域協同發展思路,大力推動北京、山西、陜西、四川區域一體化試點。建設影像、檢驗等共享中心18個,啟動安全、質量、專科等方面聯盟建設59個。發揮三級醫院“頭雁”引領作用,持續打造高水平醫院,制定《高水平醫院建設實施方案》,首批遴選10家三級醫院開展對標建設。引導二級及以下醫療機構向康復、護理、心血管、婦兒等專科及醫養結合模式轉型,形成互補協同的診療體系。內蒙古航天醫院成功晉升三級專科醫院,寧江吉林油田江北醫院等二級醫院成功向“大專科、小綜合”轉型,為人民群眾提供高品質醫療服務保障能力持續增強。

推動資源下沉,打通看病就醫“最后一公里”。集團創新打造了“小通診所”品牌,在全國累計建設“小通診所”超過1000家,服務覆蓋32個省市自治區、155個城市。這些集檢、管、診、治、康功能于一體的診所,通過實體、移動、云三種模式,將優質醫療資源送到社區、企業和百姓“家門口”,年體檢服務超400萬人次,業務覆蓋60家中央和地方國有企業,成為老百姓“家門口”“單位里”的醫院,真正打通了健康服務的“最后一公里”。集團所屬醫療機構長期為航空、航天、鐵路、電力等國家戰略行業提供健康保障服務,全力護航“國之重器”。集團“世界屋脊”醫療服務隊先后承擔青藏管道、川藏電力聯網等國家重大工程的醫療保障任務,深入開展醫療幫扶,累計巡診500余萬公里,接診治療患者50余萬人次,給當地帶去100余項醫療衛生新技術、新項目,為保障相關重大工程和當地民眾筑起一道堅不可摧的健康防線,榮獲國務院國資委2024年度“央企楷模”榮譽稱號。

彰顯時代擔當  答好央企辦醫時代答卷

黨的二十屆四中全會強調“實施健康優先發展戰略,健全健康促進政策制度體系”,這是以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想、堅定不移實現民族復興偉業的戰略性部署。面向“十五五”,通用健康公司將持續深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,始終堅持和落實“兩個毫不動搖”,在服務健康中國戰略、服務人民美好生活上下更大功夫,不斷為推動健康中國建設貢獻通用技術力量。

筑牢醫療基業,打造高質量發展新標桿。作為央企辦醫,“十五五”期間,通用健康公司將堅持把醫療業務作為立身之本與發展基石,全力推動各項業務高質量發展。聚焦學科建設,堅持“抓兩頭、促中間”,分層分類推進學科發展,強化系統性協同,釋放集團化發展規模效應。重點加強高水平醫院建設,打造技術、人才和創新高地,通過資源整合、多元投入與科教協同,全面提升醫院內涵與品牌價值。聚焦醫療質量安全方面,構建“集團—質控中心—醫療機構”三級質量管理體系,以精益管理持續改進質量,筑牢患者安全防線。聚焦醫療服務提升,以通用健康“仁愛為本 央企品質”為核心理念,著力打造有溫度的服務場景,不斷提升患者滿意度。聚焦醫聯體建設方面,積極融入國家分級診療體系,探索央企辦醫緊密型醫聯體模式,實現與政府辦醫的功能互補、協同發展。聚焦運營管理提質增效,深入推動“向長庚醫院學管理”,打造專業運營管理隊伍,強化精益管理、精細運營。

深化協同新范式,打造健康領域“國家隊”。作為央企辦醫,“十五五”期間,通用健康公司將堅持成為“服務現代化產業體系保障者”的核心定位,持續推動醫療事業與健康產業深度融合,以服務航空、航天、能源、電力、交通等重要企業為基礎,不斷擴大產業體系服務群體,為“國之重器”提供堅強健康保障。持續構建“健康管理與臨床診療無縫銜接”的一體化服務閉環,推動服務從單一體檢向全周期健康管理升級。深入挖掘中央企業職工多層次健康需求,提供涵蓋職業健康、健康促進等整體解決方案,鞏固品牌優勢,提供高品質服務。聚焦康復、口腔、中醫等重點領域,加快連鎖化布局。積極拓展特需醫療、消費醫療及健康產品等業務,精準匹配多元需求,培育新增長點。持續深耕海外醫療保障,完善以境外醫療、醫院托管、跨境救援和資源引流為核心的業務體系,強化內外協同,打造中國醫療健康出海的“國家隊”標桿。

拓展養老業態,構建醫養結合新典范。作為央企辦醫,“十五五”期間,通用健康公司將以“做優醫養、打造標桿”為主要思路,聚焦失能失智、老年康復和安寧療護三大群體需求,以“資源整合+標準輸出”雙輪驅動模式,構建通用醫養品牌體系。機構養老業務重點布局政策支持強、醫療資源優、支付體系全的區域,通過自建改造、并購合作、資源整合、技術升級等方式拓展中高端醫養機構,創新長護險、政府補貼與企業支持等多維支付模式,打造“醫療—康復—護理”連續服務體系。旅居業務推進醫養、康養、療休養“三養”融合,持續優化產品與服務質量。強化對內醫療協同與對外頭部機構合作,深化醫養融合與服務支撐能力。

強化科技創新,培育產業升級新動能。作為央企辦醫,“十五五”期間,通用健康公司將科技創新確立為與醫療、健康業務并重的核心支柱,構建以醫學技術創新為引領、數智賦能為支撐的全面發展新格局。聚焦技術創新,圍繞生物技術、數字智能、精密器械及先進材料等關鍵方向,積極探索細胞治療與再生醫學的臨床轉化,發展人工智能輔助診療、手術機器人、智能康復設備等高端醫療器械,推進3D打印、生物材料等先進制造工藝的臨床應用。聚焦管理創新,以數字智能技術系統性重塑管理范式,構建數據驅動、協同高效、精益運營的現代化治理體系,全面提升醫療機構的運營效率與治理效能。聚焦服務創新,緊扣民生福祉與健康中國建設要求,融合數字化、智能化技術,構建覆蓋全人群、全流程的健康服務新生態,塑造差異化核心競爭力,實現從單點干預向連續系統保障的轉型。

推進區域一體,塑造資源配置新格局。作為央企辦醫,“十五五”期間,通用健康公司將堅持把區域一體化作為實現醫療資源優化配置、培育新質生產力的關鍵路徑。在區域試點經驗基礎上,全面推進區域一體化發展,建立統一的戰略規劃、人員調配、績效考核、人員管理信息平臺,讓信息化的“關鍵變量”轉化為高質量發展“最大增量”。在優化布局上,系統性重塑存量機構,以省域為單位打造一體化發展的“區域醫共體”,實現資源共享與協同。通過“技術賦能”與“模式創新”提升二級以下機構服務可及性與質量。同時,在重點省會與核心城市布局高水平醫療機構,作為技術尖峰和產業接口,形成高端引領與基層支撐互補的發展新格局。

潮涌催人進,風正揚帆時。站在“十四五”收官與“十五五”開啟的歷史交匯點,通用健康公司將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆四中全會精神,以更強的責任感與使命感,全面深化一體化發展新格局,在服務健康中國戰略與現代化產業體系建設的宏偉征程中展現新作為、譜寫新篇章。

[責任編輯:潘旺旺]