“十四五”期間，位于汾水之濱的臨汾市，以攻堅克難的決心，開啟了一場規模空前的城市更新實踐。臨汾市委、市政府堅持以人民為中心，將高品質城市建設與高品質城市生活提升（簡稱“雙品質”建設）確立為推動高質量發展全面提質提速的“最大邏輯”。一場以“景觀式造街、園林式建城”為理念的城市建設，在平陽大地全面展開，使這座千年古城煥發出新的時代風采。

動脈貫通：從“山重水復”到“通衢大道”

過去，穿城而過的汾河與南同蒲鐵路對臨汾市區形成了空間分割，高峰期東西向穿越城區耗時往往長達一小時，成為困擾市民出行的主要難題。因此，破解交通瓶頸，成為臨汾城市更新的首要任務。臨汾市科學規劃并建成了全長24.4公里、圍合面積約40平方公里的“快速中環”系統。該環線作為城市交通主動脈，建有包括姑射橋、河汾一路跨鐵路轉體橋在內的13個關鍵節點工程，主線采用雙向六車道標準，全程無紅綠燈控制，設計時速為60公里。2025年9月，快速中環實現全線貫通，標志著臨汾正式邁入“快速交通時代”，成為山西省內第二個擁有完整快速環線系統的城市。這條“發展環”“暢通環”“幸福環”，不僅有效緩解了城區交通壓力，初步實現了中心城區“15分鐘交通圈”的構想，更有力地串聯起河西新城、老城區、東城等主要城市組團，為構建百萬人口現代化城市奠定了堅實的交通框架。

與此同時，五一路快速通道、解放路立交橋、鼓樓西街立交橋等“核心內環”工程相繼竣工，市區內多條“斷頭路”被打通，河西區域路網微循環系統也得到持續優化。一個“環放結合、快慢相宜”的現代化立體交通網絡基本形成，為城市經濟社會發展注入了新的動力。

匠心繡城：從“城市邊角”到“詩意棲居”

城市的品質，往往體現于細微之處。臨汾市摒棄“大拆大建”的模式，轉而以“繡花”般的精細功夫推進城市有機更新，將精細化管理延伸至公共空間的每個細節。

“靚城提質”行動是其中的關鍵舉措。通過對市區主干道實施建筑立面、店招牌匾、街道景觀一體化綜合改造，精心打造了向陽路“都市感”、中大街“時尚范”、貢院街“文化風”等十余條特色鮮明的精品示范街和多個示范片區，建成二十余處深受歡迎的公共空間節點，實現了“一街一景、各具特色”的改造效果。

同時，巧妙利用城市中的“邊角地”“廢棄地”，累計建成如水塔游園、憩棲街心游園等171處口袋公園和街頭綠地。水塔游園項目通過建設“四場四園兩墻”的地上休閑空間，并配套擁有755個車位的地下智能停車場，實現了土地資源的高效復合利用，是“變廢為寶”的成功案例。通過“見縫插綠、拆違建綠、提質增綠”等多種方式，形成了“三季有花、四季常綠”的城市綠化景觀體系，“推窗見綠、出門入園”已成為許多市民日常生活的一部分。

文脈賡續：從“歷史遺存”到“活力客廳”

文化是城市的靈魂。臨汾在城市更新過程中，高度重視歷史文脈的保護與傳承，致力于推動歷史文化與現代城市生活和諧共生。

《臨汾古城文物主軸主脈動線規劃方案》編制完成并實施，系統指導文化遺產的保護與活化利用工作。平陽廣場改造工程融入了革命歷史主題元素，成為新的紅色文化教育場所；古城公園三期項目將城墻保護修繕與現代園林景觀建設有機結合，為市民提供了可登臨、可休憩、可懷古的公共空間；對關帝廟、鐵佛寺等文物古跡堅持“修舊如舊”原則進行修繕，并創新拓展了周邊的文旅商業業態；財神樓、朝殿巷等歷史街區的改造，在保留傳統風貌和市井生活氣息的同時，注入了現代服務功能。一條從平陽廣場延伸至古城墻的“文化主軸主脈”日益清晰，歷史遺跡由此從孤立的“點”串聯為可游可感的“線”與“面”，共同構成了開放共享的“城市文化客廳”。

公共文化服務設施同步提質升級。臨汾市文化藝術中心整合“六館一院”功能，成為城市文化新地標；圖書館引入智慧閱讀空間；臨汾市博物館成功獲評國家一級博物館，并積極運用科技手段讓館藏文物“活”起來。“書香臨汾”建設和“博物館之城”的打造，持續滿足市民日益增長的精神文化需求，為城市長遠發展注入了深厚的文化內涵。

民心所向：從“急難愁盼”到“幸?？杉?rdquo;

民生福祉是城市建設的出發點和落腳點。臨汾市聚焦群眾關切的具體問題，努力將發展成果轉化為市民可感可及的獲得感、幸福感。

“15分鐘生活圈”從規劃藍圖逐步變為現實。系統構建以社區為中心的便民服務網絡，著力完善“15分鐘就醫圈”和“優質教育圈”布局。新建、改擴建了一批高標準學校，教育教學設施條件得到顯著改善；依托日益完善的快速交通網絡和公共交通體系，高效串聯各類生活服務節點，使便捷生活成為常態。

住房保障體系持續健全。全力推進保障性安居工程建設，幫助數萬戶居民改善了居住條件。老舊小區改造工作向縱深推進，通過加裝建筑保溫層、推動適老化電梯加裝、更新地下管網、增建停車設施等綜合性改造措施，使眾多“高齡”小區煥發新生，實現了從“有房住”到“住得好”的居住品質提升。

城市管理服務更加人性化。積極推行“721”工作法（即70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決），凸顯服務導向。通過挖掘潛力增加公共停車位供給，科學設置便民服務點，在公園綠地增建全齡友好型設施等措施，提升服務細節。建立“接訴即辦”快速響應機制，高效處置各類民生訴求。從冬季供熱保障到城鄉環境綜合整治，一系列精細化、人性化的舉措，有效提升了城市治理效能和市民滿意度。

回顧“十四五”，臨汾以攻堅克難的堅定意志，完成了一場深刻的城市轉型升級。站在新的歷史起點上，一個功能日趨完善、生態持續改善、文旅深度融合、發展活力不斷增強的現代化臨汾，正朝著“建設人民滿意城市”的目標穩步邁進。（譚軒文）