2025年，我國(guó)糧食高位增產(chǎn)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，沉甸甸的豐收答卷，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的嶄新氣象，為鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭提供有力支撐。2025年12月，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，科學(xué)把握“三農(nóng)”在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，對(duì)做好2026年“三農(nóng)”工作提出明確要求、作出重要部署，為我們?cè)谛抡鞒躺襄^定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供科學(xué)指引。

統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是近2億人就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，也是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人們不僅要“吃得飽”，而且追求“吃得好”“吃得營(yíng)養(yǎng)健康”。面對(duì)這一需求變化，需以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育更多適應(yīng)市場(chǎng)需求、具有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特性的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化水平，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色含量和生態(tài)質(zhì)量。

堅(jiān)持耕地保護(hù)量質(zhì)并重、用養(yǎng)結(jié)合，全方位夯實(shí)大國(guó)糧倉(cāng)根基。作為一個(gè)有14億多人口的大國(guó)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，始終是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的頭等大事。我國(guó)糧食雖連年豐收，糧食安全總體有保障，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食產(chǎn)需仍處于緊平衡態(tài)勢(shì)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，保護(hù)耕地，不僅需保數(shù)量，而且要提質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。

以縣域?yàn)闃屑~激活內(nèi)需“新引擎”，開(kāi)拓鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)新空間。隨著農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，各類惠民政策、惠農(nóng)補(bǔ)貼不斷出臺(tái)實(shí)施，農(nóng)村連鎖超市、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)依次鋪開(kāi)，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，廣袤農(nóng)村展現(xiàn)巨大消費(fèi)潛力。縣域作為連接城市、輻射鄉(xiāng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不可或缺的組成部分，也是激活農(nóng)村消費(fèi)潛力的重要載體。縣域消費(fèi)迸發(fā)更大活力，為我國(guó)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大牽引力。

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。有多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村，才有氣象萬(wàn)千的美麗中國(guó)。“十四五”期間，我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，“村字號(hào)”文體活動(dòng)遍地開(kāi)花，沃野之上、山鄉(xiāng)之間，風(fēng)貌各異的村莊煥發(fā)勃勃生機(jī)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，承載著億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期盼。“十五五”時(shí)期，需逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

加強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和要素流動(dòng)，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，2024年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%，9.4億人生活在城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、要素雙向流動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局加快形成。“十五五”時(shí)期，需繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，穩(wěn)步提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市發(fā)展能級(jí)。

“三農(nóng)”向好，底盤(pán)夯實(shí)，全局主動(dòng)。2026年是“十五五”開(kāi)局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化再上新臺(tái)階，進(jìn)一步夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的“三農(nóng)”底座。

——人民論壇“特別策劃”組

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