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廣州:打造婦女法援服務新品牌

多年來,廣東省廣州市法律援助處圍繞黨委政府中心工作,以高度的政治責任感,高度重視婦女維權工作,創新婦女法援工作機制,盡心為婦女提供優質服務,受到各級政府好評。先后獲得“全國維護婦女兒童權益先進集體”、“廣東省青少年維權崗”和“廣州市巾幗文明示范崗”等榮譽。

整合資源

廣州市法律援助處善于尋求多方合作,有效整合各方資源,優勢互補,形成婦女法律援助工作合力。先后在市婦聯和省婦女維權與信息服務站(廣州站)分別設立法援工作站。目前,全市共有法援機構12家、工作站360余個、聯絡點2080余個。主要分布在市區兩級工、青、婦、老、殘等社團和各區、街道、村(居);實現市區兩級法院、看守所、殘聯及廣州警備區和各區人武部等單位法援工作站全覆蓋。所有工作站(點)提供法援咨詢、案件初審,基本形成了政府主導、社會參與、橫向到邊、縱向到底的法援組織網絡,采取窗口化、綜合性、一站式服務模式,打造了“半小時法援服務圈”,形成職能互補、覆蓋內外的法援網絡,使法援成為全市為婦女服務的一個重要窗口。

擴大法援覆蓋面

廣州市法援在全面落實新修訂的《廣東省法律援助條例》,實行受理登記制,對法援申請不設案由限制;對來穗務工人員涉及欠薪和工傷等案件及“老殘一體”的申請人等特殊群體,無需提交經濟困難申報材料等基礎上,及時啟動重新確定法援經濟困難標準工作,提出法援經濟困難按廣州市企業職工現行月最低工資標準確定并建立動態調整機制。目前全市法援經濟困難標準按2016年省政府公布的廣州市企業職工月最低工資標準1895元執行。調整后的法援經濟困難標準為全省最低,廣州市成為一線城市中第一個采取最低工資標準作為法援經濟困難標準的城市。

為搭建全市法援愛心平臺,引入社會力量參與支持法援,補充政府資金投入不足,更大程度滿足夾心階層和特殊弱勢人群的法援需求起到積極作用,經廣州市政府批準,廣州市法律援助基金會于2016年5月完成設立登記,為全省首家致力于發展法援事業的公募基金會。廣州市積極組織市區兩級法援機構大力宣講并實施廣州市法律援助基金會8個項目(“法援護苗”未成人權益保護、“法援有愛•夕陽更紅”老年人權益保護、“法援民族情”少數民族權益保護、“關愛婦女•情暖羊城”婦女權益保護、“法援扶貧•心手相連”、“援手助殘”殘疾人權益保護、企業權益保護和刑事案件律師辯護全覆蓋資助項目);與全市15家律師所分別簽訂項目執行協議;舉辦“愛心鑄法盾  援手護公平”——廣州法援在行動特別節目,重點宣傳推廣廣州法援基金會項目、聘任宣傳大使、講述法援故事、接受愛心企業和人士捐款等。目前,基金會已募集捐款達200余萬元,主要用于幫助婦女、未成年人、老年人、殘疾人等不符合政府法援經濟困難標準的特殊群體獲得法援服務,以及資助開展法援相關活動,已成功受理幾十余宗援助案件。

多措并舉

盡管婦女法援工作已經取得了相當可觀的成績,但是廣州市法律援助處積極進取的步伐并沒有因此停下來,反而是主動探索更有效的工作方式,推行更多維護婦女權益的創新舉措,力求為婦女提供更優質的法援服務。

近年來,廣州市法律援助處從律師庫中,遴選10名辦理婦女維權案件方面經驗豐富、業務能力強的執業律師,組建婦女權益保護專業律師庫,并從中選派工作站值班律師,定期在工作站為婦女群眾提供免費的法律咨詢服務,開展法律宣傳活動,指引符合條件的當事人申請法援。開通婦女法援直通車,將符合條件的案件直接移送至廣州市法律援助處并指派律師提供援助。與市婦聯試行建立婦女突發侵權案件處理聯動機制,由相關部門及時介入突發侵權案件,共同維護婦女權益。

建立“婦女綠色通道”,對婦女維權做到“快援、快立、快審、快結”。對于一些條件特殊的婦女申請人,廣州市法律援助處還推出了一系列便民服務,其中的典型代表就是上門服務制度。變“坐等群眾”為“主動服務”,使婦女能夠及時得到幫助。

堅持應援盡援,做到急事急辦、特事特辦,并指派專人負責、跟蹤服務,分管領導定期督查。為提高婦女法援案件辦理過程的效率和質量,廣州市法律援助處推行了“首問負責制”,對受援婦女從接待、解答、筆錄、受理、指派實行“一條龍”服務。同時,在青少年法律援助案件的質量監管方面也嚴格把關。除了平時緊抓對法援律師和法援工作站(點)工作人員的業務培訓以外,廣州市法律援助處還針對不同案件選派相關專業律師,對風險較大案件在每一個節點安排專人專門監控。

依法維權

一直以來,廣州市法律援助處堅持將婦女作為重點服務對象。在安排本級法援服務大廳值班律師認真接待來電來訪婦女的法律咨詢,定期派出律師前往婦女法援工作站(點)值班、解答婦女來電來訪咨詢。堅持參與政府信訪工作,分別在市法院、市信訪局、市勞動仲裁委、市人力資源勞動市場等單位派員值班接訪咨詢和受理案件。大膽創新法援窗口值班服務新模式,嘗試運用法律指引的方式幫助婦女解決民事、商事方面的糾紛,不僅經濟便捷、最大限度地維護了婦女合法權益,也為社會節約了訴訟資源。

[責任編輯:張莉]
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