“上面千條線，下面一根針”。這句在基層廣為流傳的順口溜，描繪出基層工作千頭萬緒的真實圖景。10月28日召開的中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議，彰顯了黨中央持之以恒抓作風、實實在在為基層松綁的堅定決心，也為徹底破解這一難題提供了清晰的行動指南。

基層是政策落地的“最后一公里”，也是感知民生冷暖最直接的“神經末梢”。此次會議聚焦問題、精準發力，為基層“松綁賦能”，讓政策溫暖更好惠及一線，使治理效能深植基層。

減負工作，貴在精準，重在實效。會議提出的糾治違規變相開展評比表彰、推進“一表通”建設等實招，讓減負成果可感可知。重慶構建“一表通”智能報表，實現數據“一次填報”，基層報表量減少逾七成；江蘇連云港推行執法“綜合查一次”，變“多頭執法”為“一次到位”，顯著減輕企業迎檢負擔，讓干部從過多臺賬事務中解脫出來。這樣的減負，真正做到了減到實處、減出溫度。

為基層減負，根本目的是為了更好激發基層活力。須深刻認識到，“減負”與“賦能”相輔相成：減負，減去的是不必要的事務性負擔；賦能，增加的是干事創業的空間與能力。只有將減負成果切實轉化為治理效能，才能讓基層運轉更高效、服務群眾更精準。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》，以黨內法規形式確立了長期有效的“硬杠杠”，通過“做減法”為“做加法”創造更好條件。堅持制度保障與正向激勵雙管齊下，形成“減負—賦能—增效”的良性循環。

減負成效怎么樣，關鍵要看基層干部是否更有干勁、人民群眾是否更加滿意。中央和國家機關堅持以上率下、帶頭轉變作風，是力戒形式主義、推動基層減負走實走深的關鍵。當前，減負正從表面向深層推進，呈現出常態長效、持續深化的良好態勢。推動基層干部擺脫不必要負擔、輕裝上陣，是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，也是激發干部擔當作為、提升服務群眾水平的重要保障。

為基層“松綁”，就是為治理“增效”；向形式主義“亮劍”，就是向實干擔當“致敬”。唯有堅持一抓到底，方能換來基層的活力奔涌，贏得群眾的真心笑容。（孫宏海）