“十五五”規(guī)劃建議提出，“嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。”干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，激勵(lì)干部奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，是推動(dòng)新時(shí)代各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效的關(guān)鍵所在。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、靶向發(fā)力，從思想引領(lǐng)、制度保障、能力提升、考核導(dǎo)向四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建全方位、多層次的激勵(lì)體系，持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力與干事活力，讓干部在新時(shí)代新征程上主動(dòng)想干、大膽敢干、善謀能干、踏實(shí)肯干。

思想上持續(xù)破冰。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，干部“想干”的內(nèi)生動(dòng)力，源于思想上的清醒認(rèn)知與堅(jiān)定信念。強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，引導(dǎo)干部深刻把握新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的政治責(zé)任與時(shí)代擔(dān)當(dāng)，把個(gè)人理想追求融入黨和人民的事業(yè)之中，筑牢“為黨分憂、為民盡責(zé)”的思想根基。弘揚(yáng)奮斗精神，堅(jiān)決破除消極懈怠思想，摒棄“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)”的畏難心態(tài)，樹立“無(wú)功便是過(guò)、平庸就是錯(cuò)”的進(jìn)取意識(shí)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。樹立正確導(dǎo)向，通過(guò)強(qiáng)化黨性教育、傳承紅色基因、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)干部跳出“舒適區(qū)”、打破思維定勢(shì)，主動(dòng)直面發(fā)展中的矛盾、勇于破解工作中的難題，把“想干事”作為一種政治自覺(jué)、精神追求和行動(dòng)習(xí)慣，從思想深處摒棄畏難情緒、破除思想藩籬，以昂揚(yáng)向上的姿態(tài)投身各項(xiàng)事業(yè)。

制度上持續(xù)完善。制度是行為的保障，讓干部“敢干”，關(guān)鍵在于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)有效的制度體系。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，科學(xué)劃分失誤與失職、敢為與亂為的界限，明確容錯(cuò)的情形、程序和尺度，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁。明晰權(quán)責(zé)邊界，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，明確干部在各項(xiàng)工作中的職責(zé)權(quán)限，讓干部知道“干什么、怎么干、負(fù)什么責(zé)”，在規(guī)定范圍內(nèi)大膽履職、積極作為。強(qiáng)化激勵(lì)保障，完善干部待遇保障、晉升發(fā)展、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度，讓有為者有位、能干者能上、有功者有獎(jiǎng)。同時(shí)，健全澄清正名機(jī)制，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害的干部及時(shí)澄清正名，維護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓干部放下包袱、輕裝上陣，敢于探索創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)克難。

能力上持續(xù)提升。能力是擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，干部“能干”，關(guān)鍵在于持續(xù)提升適應(yīng)時(shí)代要求的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。精準(zhǔn)開展教育培訓(xùn)，圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，聚焦干部能力短板和知識(shí)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提升干部把握規(guī)律、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力，有效破解“本領(lǐng)恐慌”。搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，把干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾第一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉本領(lǐng)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。健全交流鍛煉機(jī)制，通過(guò)跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域交流任職、掛職鍛煉等方式，拓寬干部視野格局，促進(jìn)不同崗位經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，培養(yǎng)復(fù)合型干部。同時(shí)，鼓勵(lì)干部自主學(xué)習(xí)、自我提升，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)干部不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升綜合素養(yǎng)，讓干部既有擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;寬肩膀”，更有成事的“真本領(lǐng)”，從容應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

考核上持續(xù)優(yōu)化。考核是干事的“指揮棒”，讓干部“實(shí)干”，關(guān)鍵在于構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，堅(jiān)決破除“唯分?jǐn)?shù)、唯材料、唯痕跡”的形式主義傾向，增加民生改善、改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控、基層治理等實(shí)質(zhì)性指標(biāo)的權(quán)重，既看當(dāng)前成效，也看長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；既看工作數(shù)量，也看工作質(zhì)量；既看顯績(jī)，也看潛績(jī)，讓考核真正反映干部的實(shí)干成效。完善考核方式方法，綜合運(yùn)用日常考核、專項(xiàng)考核、年度考核等多種形式，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、談心談話、民主測(cè)評(píng)等方式，全方位、多角度、立體式了解干部履職情況，避免“一刀切”“走過(guò)場(chǎng)”，確保考核結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部選拔任用、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等直接掛鉤，對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部大力褒獎(jiǎng)、優(yōu)先使用，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干贏認(rèn)可”的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)干部把心思和精力放在辦實(shí)事、求實(shí)效上，以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根。（鄭慕華）