黨的二十屆四中全會深入分析國際國內形勢，對“十五五”時期經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫，審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，繪就了波瀾壯闊、氣勢恢弘的發展藍圖，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。“十五五”規劃建議錨定經濟社會發展主要目標，牢牢把握共同富裕的目標要求，圍繞保障和改善民生，在促進高質量充分就業、完善收入分配制度等方面，部署一批均衡性可及性強的政策舉措，承載了人民群眾的殷切期待，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

本期，《人民論壇》聚焦黨的二十屆四中全會提出的“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”“投資于物和投資于人緊密結合”“探索延長義務教育年限”等新提法新舉措，深入探討其中的豐富內涵與深刻意蘊。

“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”，這一面向2035年的宏偉目標，要求“十五五”時期必須推動全要素生產率穩步提升，更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，保持經濟增長在合理區間，必須充分激發國內需求潛力、使內需成為經濟增長的穩定錨，牢牢把握我國發展主動權。

“完善新型舉國體制，采取超常規措施，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。”未來五年，大國競爭日益向高精尖科技領域集中。關鍵核心技術要不來、買不來，也討不來。需要發揮新型舉國體制優勢，采取超常規措施，推進具有戰略性、長期性、前瞻性的重大創新，解決“卡脖子”問題，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。

“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合。”公路鐵路縱橫交錯，大橋大壩擎天架海，5G網絡覆蓋全國90%以上行政村……投資于物切實增強國家財力，為投資于人創造條件。從繼續調整退休人員基本養老金到推出育兒、養老服務補貼，從發放以舊換新“國補”到促消費財政“雙貼息”，投資于人為經濟增長輸送動能，讓投資于物更富效率。投資于物和投資于人緊密結合，有助于我國在新時代新征程續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章。

“穩步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限。”伴隨經濟社會的發展，人民群眾的教育需求從“有學上”向“上好學”轉變，構建覆蓋學前至高中階段的公共教育服務體系，需要我們尊重發展規律，統籌規劃，分步推進。

“廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯網條件下新大眾文藝。”近年來，隨著全民生活水平提升和信息化深入發展，人民大眾積極運用新技術新工具創新文藝形式和表達方式，呈現出共創共享的新型文藝形態。順應數字時代潮流，讓新大眾文藝成為繁榮社會主義文藝的有生力量，是激發全民族文化創新創造活力的重要一環。

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“十五五”規劃建議透露出滿滿的民生溫度，說的是“頂層事”，操的是“基層心”，不僅擘畫出國家發展的宏偉藍圖，也描繪了每個人的美好生活圖景。一項項新提法新舉措，著眼于解決人民群眾急難愁盼問題，致力于增進人民福祉、提高生活品質，成為“中國式現代化，民生為大”的生動詮釋，必將為推進中國式現代化凝聚起磅礴力量。

——人民論壇“特別策劃”組

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