城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，是鄉村全面振興的現實路徑。新征程上，廣大黨員干部需找準以城帶鄉、以鄉促城的關鍵紐帶，從“基本點、立足點、落腳點”上發力，謀深做實產業發展、要素流動、民生保障三篇文章，不斷打開城鄉融合高質量發展新空間。

聚焦產業“基本點”，解鎖城鄉經濟一體發展密碼。城鄉要發展，產業是基礎。城鄉產業高質量發展，一頭連接著萬千農民群眾福祉，一頭連接著萬千鄉村未來。推動城鄉發展“枝繁葉茂”，廣大黨員干部需樹牢城鄉產業“一盤棋”理念，立足自身土地條件、資源稟賦、產業基礎，明確城鄉產業發展“坐標”，統籌推進開發區、特色小鎮、專業村布局建設，以“鏈條+基地+生產+銷售”為產業發展路徑，打造一批具有競爭力的特色產業集群。一方面，牢牢牽住縣域經濟發展的“牛鼻子”，加強縣城產業平臺建設，整合提升產業平臺能級，發揮縣城產業集聚、創新研發、商貿流通等功能，不斷引領縣域產業發展再上新臺階。另一方面，推動鄉村特色產業全鏈條發展。秉持“一鎮一產業”“一村一品”的發展理念，構建特色產品“生產+加工+科技+品牌”發展模式，進一步做大做強特色產業，讓廣大群眾“背靠大樹好乘涼”。

抓牢要素“立足點”，解鎖城鄉資源有序流動密碼。當前，城鄉“人地錢”等生產要素實現了深度耦合流動，但平等交換、雙向流動的規模和程度依舊存在不對稱、不平衡問題。面對城鄉要素有序流動的目標要求，廣大黨員干部應堅持問題導向，更好發揮政策支持、政府引導、市場驅動作用，緊緊抓住“人地錢”特別是“人”這個關鍵，按照“錢隨人走”原則完善財政政策，以市場化手段暢通生產要素流動渠道。一方面，加強農業轉移人口市民化改革，推行由常住地登記戶口并提供基本公共服務制度，填補好公共服務“軟落差”，讓農民進城“融”得更順利。另一方面，秉持“大人才觀”，擴大“引育用留”政策供給，大力建設青年入鄉實踐站點和青創平臺，培育現代“鄉村CEO”“農創客”，讓青年入鄉“入”得更順暢。

把準民生“落腳點”，解鎖城鄉基礎設施建設密碼。城鄉基礎設施建設是一項基礎性、長期性民生工程，事關人民群眾獲得感幸福感安全感。推進基礎設施建設提質擴面，不是讓城鄉“單打獨斗”，而是要一體謀劃，形成網絡，探索出一條符合實際的路徑。廣大黨員干部需深入開展調查論證，堅持問計于民、問需于民，廣泛凝聚民智，結合實際以多種方式充分論證當地產業、人口、財力條件，合理確定各類工程項目“任務書、時間表、路線圖”，一體推進城鄉路網、水網、充電網、通信網、物流網等建設落實落細，縮小基礎設施“硬差距”，努力讓人民群眾生活更加便捷、出行更加便利。健全“建管護”全流程長效機制，堅持城鄉一體、建管并重，完善城鄉基礎設施建管護綜合評價體系，注重健全權責明確、機制順暢的綜合執法體系，推動城市管護資源、模式、手段更好地向鄉村延伸，全面提升農村基礎設施建設和管護水平。

（浙江省江山市鳳林鎮人民政府 胡付強）