“城區國企資產狀況如何？監管制度是否健全？經營短板怎樣補齊？”近日，武鳴區人大常委會組成專題調研組，圍繞企業國有資產監管重點議題開展深入調研。通過全面梳理13家區屬一級國有企業資產狀況，精準識別監管與經營環節存在的問題，以依法監督推動國有資產安全運營和國企高質量發展。

強化制度保障，筑牢監管防線。國有資產屬于全民所有，加強監管是法律賦予人大的重要職責。近年來，武鳴區人大常委會堅持將企業國有資產監督納入年度監督工作重點，不僅推動建立了政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況的制度，更以制度剛性守住國資安全底線。

專題座談會上，城區財政局介紹了相關情況：截至2024年底，武鳴區納入統計的區屬一級國有企業共13家，國有資產總額142.43億元，同比增長8.64%；國有資本保值增值率為102%，資產負債率處于合理區間，總體運行平穩。同時，報告也指出，部分企業在盈利能力、產業升級、風險防控及內部管理等方面仍需加強。

“如何加強企業重大投資風險防控？配套監督機制是否健全？”城區人大常委會財經委主任委員楊健就監管關鍵環節提出問題。財政局回應稱，已細化企業投資項目審批流程，要求重大投資前必須完成市場調研與風險評估；持續檢查“三重一大”決策制度執行情況，探索以管資本為主的授權經營機制，兼顧監管效能與企業經營活力。審計部門表示，將定期開展國企專項審計，與財政監管形成合力，共同防范國有資本風險。

城區人大常委會副主任謝雪花要求各部門要提高監管認識、健全體系、強化擔當，確保國資安全、高效運行，切實維護群眾根本利益。

深入一線調研，解決實際問題。“剛性監督是手段，推動發展才是目標。” 武鳴區人大常委會秉持這一原則，組織調研組實地走訪了廣西富鳴集團、武鳴區鄉村投資建設有限公司、南寧沃來產業投資有限公司等5家重點國有企業，深入生產經營一線了解情況、商討對策。

在廣西富鳴集團，調研組察看重點項目建設進展，了解企業在城市基礎設施建設中的作用。座談會上，企業負責人反映，當前企業面臨融資渠道單一、部分資產確權滯后等問題，影響了項目推進和資產效益發揮。城區人大常委會委員、財經委委員、市場服務中心主任潘翙崠結合行業經驗提出建議，可探索“債券+股權”多元化融資，一方面對接金融機構發公司債，另一方面引入城建領域央企、地方國企做戰略投資者；同時“一企一策”制定資產保值方案，加快厘清資產權屬，通過多種途徑盤活閑置資產。

在武鳴區糧油購銷公司，調研組重點關注糧食儲備與購銷情況。了解到企業存在倉儲設施老化、智能化水平不高等問題后，謝雪花表示，企業要重視設施升級改造，加大智能化設備投入；人大常委會也將督促發展改革、財政等部門加大支持力度，協同保障區域糧食安全。

健全長效機制，提升監督實效。針對調研發現的問題與企業訴求，武鳴區人大常委會明確了下一步工作重點：構建監督閉環，推動國資監管常態長效。一方面，將建立“問題臺賬+整改銷號”機制，對企業融資、資產確權、倉儲升級等訴求分類建檔，聯合財政、審計、發改等部門定期督查整改進度，推動“多元化融資”“加快資產確權”等建議落地見效。另一方面，將深化“協同監督”模式，通過定期召開國資監管聯席會，加強財政日常監管、審計專項核查、人大跟蹤監督的信息共享與工作聯動，重點關注企業債務風險、投資效益等關鍵指標，推動監管由“單點發力”向“系統聯動”轉變，進一步提升國資監管的科學性與實效性，為武鳴區國企高質量發展貢獻人大力量。（林江平）