
鄉村治理是國家治理的基石,廣大基層黨員干部在加強鄉村治理中應當充分尊重農民主體地位,健全村民廣泛參與、共建共治共享的治理體系,持續提升治理精準度,共同繪就鄉村善治新圖景。
用“村事民提”收集民情,凝聚民意。鄉村里的每一件瑣事都關聯著村民最樸素的期盼,要想治理精準首先得聽得進鄉音、摸得清實情。通過暢通村民訴求表達渠道,讓群眾愿意說、方便說、能說上,充分發揮村“兩委”、駐村干部、寓外能人等力量作用,開展常態化入戶走訪,摸清人民群眾在養老就醫、子女教育、人居環境等方面的操心事、煩心事。其次拓寬線下民意收集渠道,通過院壩會、村民懇談會、板凳會等方式,與群眾面對面交流,聽取關于鄉村環境整治、產業發展等方面的意見建議。同時還要利用村民微信群、村務公開欄、反饋電話等“輕量化、可及性強”的工具,讓鄉村民意能夠第一時間匯聚起來,實現“問題直達、訴求直通”。
以“村事民決”提升協商質效,確保決策落地、管用。鄉村決策離不開人民群眾的智慧,一方面要通過完善村民代表大會、村務協商會、村民議事會等制度,把涉及村集體和農民切身利益的重要事項擺上臺面、共同商量。規范議事程序,明確議題范圍、議事方式、公開規則,推動協商更加制度化、規范化。如對道路修建、閑置宅院利用、公共空間改善等熱點事項,要廣泛聽取意見,充分討論權衡,尋求最大共識。另一方面協商形成的決定要及時公開,接受全體村民監督,讓大家心里亮堂,并能理解支持,確保決策能落地、真管用。唯有將民主協商貫穿于決策始終,讓村民從旁觀者真正轉變為參與者和決定者,方能推動協商成果真正落實下去,鄉村治理才能凝聚廣泛共識、形成大眾合力,才能走得行穩致遠。
依托“村事民評”強化結果監督,讓治理成效亮出來。鄉村治理好不好,村民最有發言權。這就要將村民滿意度作為檢驗鄉村治理成效的重要標尺,通過村民滿意度調查、民主評議村干部、村務監督委員會審查、村務公開欄“亮績”等方式,讓治理成效“面對面”接受村民檢驗。對人民群眾反映集中、強烈的問題,要建立臺賬,明確責任,限時整改,并及時反饋處理結果,形成問題發現、交辦、解決、反饋的閉環管理機制。對群眾認可度高、效果好的做法,則要及時總結,加以推廣,讓好經驗固化下來、傳承下去。同時還要推動考核評價更加突出民生感受、服務質量,讓治理從“做了什么”轉向“做得怎么樣”,讓治理實效亮出來、群眾口碑立起來。
基層黨員干部只有通過貫通“村事民提、村事民決、村事民評”,把群眾的意見聽進去、智慧聚起來、力量用出來,才能推進鄉村治理不斷完善,把每一件村事辦到人民群眾心坎里,讓善治的幸福畫卷在村落鋪展開來。
(浙江省衢州市柯城區溝溪鄉人民政府 何睿杭)