在上海的基層社區(qū)有這樣一群人，他們每日穿行于弄堂樓道，處理著家長里短，被居民親切稱為“小巷總理”。“小巷總理”這一稱謂，生動定義了新時代基層工作者的角色——他們是扎根社區(qū)、服務(wù)群眾的實踐者、協(xié)調(diào)員和貼心人。踐行“人民城市”理念、答好基層治理答卷，最終要由無數(shù)“小巷總理”在具體而微的實踐中落筆。

“小巷總理”之“理”：理清千頭萬緒，于細微處見真章。社區(qū)工作，樁樁件件關(guān)系民生。從老舊小區(qū)改造到公共空間管理，從環(huán)境衛(wèi)生到鄰里協(xié)調(diào)，這些看似瑣碎的“關(guān)鍵小事”，卻是影響居民獲得感、幸福感、安全感的“心頭大事”。因此，當好“小巷總理”，首要在于“理”，即理清脈絡(luò)、發(fā)現(xiàn)問題。這要求一雙“鐵腳板”走進千家萬戶，更需一顆“玲瓏心”感知急難愁盼。“理”的重心在于建立系統(tǒng)、常態(tài)的民情匯集與響應(yīng)機制，將“接訴即辦”的被動響應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;未訴先辦”的主動治理。這就需要將走訪、接訪、線上平臺等多種渠道制度化，確保居民訴求“看得見、聽得清”。同時，要對收集到的海量信息進行科學梳理、分類與研判，精準識別共性需求與深層矛盾，為從“解決一個問題”到“解決一類問題”奠定基礎(chǔ)，于青萍之末察居民之需。

“小巷總理”之“治”：眾人事眾人商，于協(xié)商中聚共識。社區(qū)事務(wù)往往訴求各異，“小巷總理”的智慧，在于善用“協(xié)商”這一重要法寶，搭建平臺，讓“眾人的事情由眾人商量”。實現(xiàn)有效協(xié)商，關(guān)鍵在于構(gòu)建規(guī)則明確、程序公正、參與充分的議事機制。這要求基層工作者能夠熟練引導各方對話，確保不同聲音得到充分表達，并在相互理解中尋求共識。值得注意的是，協(xié)商不是“和稀泥”，而是在政策與民生之間找到最佳平衡點。通過制度化的協(xié)商實踐，即使問題不能立時解決，也能增進相互理解、積累社會信任，實現(xiàn)從“你講我記”到“雙向奔赴”的轉(zhuǎn)變，筑牢社區(qū)共同體的根基。

“小巷總理”之“智”：借力數(shù)字賦能，于創(chuàng)新中提效能。新時代的社區(qū)治理，早已超越“跑斷腿、磨破嘴”的傳統(tǒng)模式。“小巷總理”同樣是應(yīng)當擁抱技術(shù)、善用工具的“智慧管家”。一方面，技術(shù)為精細化管理賦能。利用數(shù)據(jù)平臺可以整合社區(qū)信息、研判治理態(tài)勢，通過移動終端可以優(yōu)化服務(wù)流程、縮短辦事路徑。另一方面，創(chuàng)新為長效化服務(wù)護航。通過將行之有效的實踐經(jīng)驗固化為長效制度，能夠確保“好事辦好，實事做實”，讓民生服務(wù)與治理創(chuàng)新行穩(wěn)致遠，持續(xù)提升工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

“小巷總理”，是角色，更是情懷；是職責，更是擔當。他們的工作日常，是全過程人民民主最鮮活、最溫暖的注腳；他們的奔波身影，是“人民城市人民建，人民城市為人民”理念最堅定、最有力的踐行。城市治理的“最后一公里”，就在社區(qū)，就在巷陌。做好新時代的“小巷總理”，就是要用腳步丈量民情，用耳朵傾聽民聲，用智慧化解民憂，用真心贏得民心。在這片充滿煙火氣的廣闊舞臺上，每一位“小巷總理”的涓滴努力，終將匯成提升城市治理現(xiàn)代化水平的磅礴力量。

（作者：吳幽，上海市楊浦區(qū)新江灣城街道）