中央農村工作會議12月29日至30日在北京召開。習近平總書記指出,要學習運用“千萬工程”經驗,因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設,提升鄉村治理和文明鄉風建設水平。“千萬工程”不僅是改變農村面貌的民生工程,更是蘊含治國理政智慧的戰略舉措,其核心要義在于始終堅持以人民為中心,將生態美與百姓富緊密結合,為新時代鄉村建設提供了可復制、可借鑒、可推廣的寶貴經驗。
鄉村既要有顏值,更要有內涵。“千萬工程”以整治農村人居環境入手,從清理垃圾、治理污水、改造廁所等“小事”做起,讓曾經的“臟亂差”變成了如今的“美如畫”。推進宜居宜業和美鄉村建設,就是要學習運用這一思路,不搞“一刀切”,不做表面文章。要因地制宜、分類施策制定整治方案,比如平原地區側重農田生態保護與村莊規劃銜接,山區聚焦水土保持與特色民居修繕,水鄉注重水系治理與鄉愁文化傳承。同時,要聚焦人民群眾急難愁盼問題,以釘釘子精神解決農村改廁后續管護、垃圾分類處理、污水管網覆蓋等問題,讓鄉村不僅有干凈整潔的外在環境,更有便捷舒適的生活體驗,真正實現“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。
鄉村既要有活力,更要有后勁。“千萬工程”的深層價值,在于通過環境改善激活鄉村發展潛力,實現“生態宜居”向“產業興旺”的擴展延伸。浙江安吉余村從“賣石頭”到“賣風景”再到壯大“美麗經濟”,德清莫干山因民宿而興、撬動山鄉巨變,生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的現實轉化路徑。當下,發展村級產業更要立足鄉村已有資源稟賦培育特色產業。一方面,推動農產品深加工、鄉村旅游、農村電商等產業融合發展,比如將生態優勢轉化為康養產業優勢,將傳統手藝升級為文創產品品牌;另一方面,健全聯農帶農機制,通過“合作社+農戶”“企業+基地”等模式,讓農民深度參與產業發展,分享產業鏈增值收益,實現“環境美”與“百姓富”的同步發展,讓鄉村成為人民群眾安居樂業的幸福家園。
鄉村既要有秩序,更要有溫度。“千萬工程”的推進過程,也是鄉村治理體系不斷完善的過程。從村民議事會參與環境整治,到村規民約規范行為習慣,再到“黨建引領+群眾自治”的協同機制,“千萬工程”始終堅持依靠群眾、發動群眾、服務群眾,讓鄉村治理充滿人情味、冒著煙火氣。新時代更要學習運用“千萬工程”經驗,進一步提升鄉村治理效能。既要做好農村基層組織換屆選舉,建強基層黨組織“戰斗堡壘”,推動黨建引領與村民自治、法治保障、德治教化有機結合;也要深入實施文明鄉風建設工程,通過評選“好家風”“好鄰居”、開展移風易俗活動,涵養淳樸民風;更要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,及時化解鄰里矛盾、產業糾紛,讓鄉村不僅有現代治理的“硬支撐”,更有守望相助的“軟氛圍”。
從浙江的“千萬工程”到全國的鄉村全面振興實踐,改變的是鄉村的面貌,不變的是黨對“三農”工作的重視、對農民群眾的牽掛。站在“十五五”開局之年的新起點,學習運用“千萬工程”經驗,關鍵在于將其蘊含的理念、方法轉化為因地制宜的實踐行動。唯有始終把農民利益放在首位,把鄉村發展融入全局,才能讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園,從而為中國式現代化筑牢鄉村全面振興的堅實根基。(李旺軍)