建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措，實施質量強省、質量強市、質量強縣“質量三強”戰略，是質量強國建設在區域層面的具體落地，更是推動區域協調發展的重要支撐。資源型城市作為我國經濟發展的重要組成部分，直接關系質量強國建設全局和“質量三強” 戰略實施成效。

全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團首席科學家彭壽認為，我國資源型城市正處于轉型發展關鍵期，資源稟賦優勢與產業效益不匹配、經濟產業發展與生態環境保護的矛盾日益凸顯，依托質量強縣戰略推動縣域資源產業提質升級，是實現資源型城市可持續發展、筑牢現代產業體系根基的必然選擇。資源型城市作為能源資源供給的重要陣地，是國民經濟穩增長、保供給的重要支撐，縣域特色資源更是地方經濟發展的重要支柱。近年來，我國各地依托資源稟賦培育了一批特色產業標桿，但我國資源型城市發展仍面臨諸多問題，與高質量發展要求存在差距。

對此，彭壽代表建議：

1.出臺資源型城市建設專項指導意見，將資源型縣域納入重點培育支持范圍，緊扣“質量三強”戰略要求，聚焦特色資源產業構建“資源－材料－產品－產業”的戰略性產業集群，建立針對性考核評價體系，推動資源產業從“規模擴張”向“質量提升”轉變，夯實重大區域戰略的縣域實施基礎。

2.開展“十五五”資源型城市轉型發展專項規劃，推動全國資源型縣域分類梳理和規劃布局，按資源類型、產業基礎、轉型階段劃分類別，制定差異化發展指引與專項規劃，明確資源發展定位、轉型路徑、發展目標和重點任務，推動資源開發利用與區域協調發展、綠色低碳轉型深度融合。

3.加快設立資源型城市生態補償基金，借鑒長三角生態保護成熟模式，整合生態保護收益、資源開發相關稅費等多種資金來源，建立規范化、可持續的基金運作與管理機制，重點用于資源高效開發利用、特色產業提質升級、產業鏈補鏈強鏈等方面，形成可復制、可推廣的資源型城市轉型發展特色模式，推動資源型城市綠色低碳和資源產業協同高質量發展。

（任能旺）