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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第23期 總第 455 期 2025年12月14日電子版上線
往期回顧: 查看
習近平總書記關于國家治理重要論述學習研究專欄

國家安全法治體系的創新發展

摘 要:我國國家安全法治建設具有鮮明的創新性,以統籌思維推進國家安全法治建設,實現了國家安全治理從“單線應對”向“系統治理”的轉型,有效回應了當前國家安全內外風險交織、規則博弈加劇的新挑戰。在統籌推進國內法治和涉外法治、傳統安全領域法治與非傳統安全領域法治、發展與安全平衡發展的法治、自身安全法治與共同安全法治等方面,我國國家安全法治發展取得顯著創新成效。...

學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

充分發揮區域戰略疊加效應

摘 要:發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略和新型城鎮化戰略疊加效應,對于優化我國空間格局、促進區域協調發展具有關鍵作用。“四大戰略”形成一個完整體系,涵蓋區域、資源、產業、城市等區域發展各個方面,有效促進區域間分工協作、實現優勢互補、縮小區域發展差距、促進區域協調發展。戰略疊加效應可以最大限度發揮“四大戰略”既有效用,理順“四大戰略”之間...

治理眼

健全與共同富裕進程相適應的社會保障體系

共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,更是人民群眾的共同期盼。實現共同富裕,就是要讓社會成員普遍地、持續地富裕起來,這里有兩個要點:一是富裕,二是共享。 社會保障是國家通過立法實行國民收入再分配,為社會成員提供基本風險保障的一系列制度安排,是促進經濟發展和社會財富積累、實現廣大人民群眾共享社會發展成果的重要制度安排,對促進共同富裕具有...

特別策劃

“十五五”時期推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐

摘 要:推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐,是“十五五”時期經濟社會發展的一個總體性要求。從應對國際環境變化、支撐國內發展轉型、破解新時代社會主要矛盾的角度出發,推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐,關鍵在于處理好政府和市場、生產和分配、發展和改革三組關系。在此基礎上,堅持產業為先,夯實共同富裕的物質基礎;堅持就業為本,筑牢共同富裕的強大根基;堅持改革為要,完...

以鄉村全面振興為抓手推動形成橄欖型分配格局

摘 要:“十五五”規劃建議提出,穩步擴大中等收入群體規模,推動形成橄欖型分配格局。目前,我國的分配格局距離橄欖型還有一定差距,大部分中等收入群體主要集中在城鎮,農村居民整體收入水平相對較低。因此,我國推動形成橄欖型分配格局的關鍵在農村,亟須加速提升農村居民的收入水平,使其逐步擺脫偏低收入狀態。為此,我國要加大力度推進鄉村全面振興與城鄉一體化,繼續推進農村...

農業農村現代化賦能共同富裕的路徑探索

摘 要:農業農村現代化賦能共同富裕,是推進中國式現代化建設的重要命題。通過推動產業升級、要素優化、制度創新和城鄉融合發展,農業農村現代化為夯實經濟基礎、拓寬農民增收致富渠道提供動能,為扎實推進全體人民共同富裕奠定重要基礎。各地通過發展現代農業產業園、特色產業集群、鄉村旅游、農村電商等新產業新業態,探索出一條以產業振興為牽引、以制度創新為保障、以數字化和綠...

穩步推進基本公共服務均等化

摘 要:推進基本公共服務均等化,既需著力破解長期存在的區域、城鄉、群體間服務供給不平衡問題,也要積極回應人民群眾在對更高質量、更加多樣的公共服務的向往與期待。“十五五”時期,應充分發揮財政轉移支付、區域協調發展等制度效能,構建“縱橫結合、質效并重”公共服務體系,為扎實推進共同富裕筑牢堅實基礎。 關鍵詞:共同富裕 基本公共服務均等化 區域合作 【中圖分類號】C91...

區域協調發展視角下共同富裕的實現路徑

摘 要:深入促進區域協調發展,逐步縮小區域發展差距,是實現共同富裕的基礎。新時代以來,我國開拓創新、深入探索區域幫扶協作,成效顯著。“十五五”時期,我國要著眼于解決區域發展不平衡不充分突出這個矛盾,推動區域協調發展體制機制改革創新,著力實施區域對口幫扶協作、產業國內梯度轉移、城鎮化戰略格局優化、財政轉移支付體系完善等路徑,使地區之間形成先富帶后富促共富的...

法治進行時

不斷完善海南自由貿易港封關運作的法規體系

摘 要:海南自由貿易港封關運作法規體系,具有高度的系統集成性與戰略協同性、鮮明的精準靶向性與問題導向性、充分的立法變通性與制度創新性、嚴格的風險防控導向與安全底線思維等基本特征,在壓力測試、效率提升和安全保障等方面,取得一定實踐成效。未來應著重在海南自由貿易港法規制定權行使、立法協同、國際規則動態對接和法規體系整合與精細化四個方面發力,加快海南自由貿易港...

名家談治

在持續擴大內需中釋放經濟發展潛力

摘 要:隨著我國國內供給質量水平不斷提升,消費和投資需求持續釋放,內需對經濟發展的支撐作用明顯增強。結合對要素供給條件的分析,“十五五”時期,我國人力人才資源供給仍然比較豐富,資金供給仍然充裕,技術要素保障條件進一步向好,經濟發展基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大。需充分發揮科學的宏觀調控、有效的政府治理等社會主義市場經濟體制優勢,借助政府投資有效應對市場機...

治理觀察

提升戰略性礦產資源安全保障能力

摘 要:在戰略性礦產國際博弈態勢有所升溫的背景下,我國供應穩定性面臨一定挑戰。這主要體現為:原礦供需總體存在缺口,本土儲量相對緊張;特定礦種對少數資源國依賴程度較高;海外合作項目面臨資源國產業政策調整,及外部地緣環境變化的潛在壓力。“十五五”時期,應通過加強戰略規劃與政策引導,增大戰略性礦產資源儲備,加速全產業鏈技術創新,加快短缺資源替代,完善礦產供應安...

推進“中國制造”向“中國智造”躍遷

摘 要:制造業轉型升級,是加快我國現代化產業體系建設、推動制造業結構高級化、培育新質生產力的重要戰略方向。當前,我國正處于由制造大國向制造強國轉變的關鍵時期,需立足現有產業基礎,發揮科技創新引領作用,把握產業轉型升級發展機遇,在前夯實技術基礎、在中落實應用場景、在后搶抓未來前沿,始終著眼于新的發展模式和發展機遇,著力解決轉型中不斷涌現的新矛盾和新挑戰,以...

高級別智能駕駛:搶占科技發展制高點的關鍵入口

摘 要:高級別智能駕駛作為人工智能與物理世界結合的關鍵場景,已成為搶占科技發展制高點的關鍵入口。面對全球高級別智能駕駛的規模化競賽與生態體系綜合實力的對決,我國需將得天獨厚的場景優勢和超大規模市場優勢,轉化為持久的技術、產業與規則優勢。通過強化頂層設計、擴大場景開放、構建創新共同體,以規模化應用加速實現技術突破與生態培育,從而在全球智能化變革浪潮中搶占戰...

持續增強數字文化“新三樣”全球競爭力和影響力

摘 要:近年來,以網絡文學、網絡游戲、網絡影視劇為代表的數字文化“新三樣”在海外火出圈。其獲得成功的關鍵在于,運用類型化敘事共享故事母題,通過跨語境共創塑造跨文化共同體,降低跨文化理解門檻,將中國文化元素編碼進易于接受的表達方式之中。做強做優數字文化“新三樣”全球品牌,還需通過制度設計與產業協同,在版權保護、國際合作、受眾細分市場培育及“文化中間人”網絡...

基層治理

極端天氣背景下加強農村防災減災能力建設

摘 要:隨著全球氣候變暖,我國極端高溫和極端強降水事件呈增多趨勢。極端天氣事件引發洪澇、干旱等自然災害,給農村地區生產生活帶來一定程度影響,給人民群眾生命財產安全帶來挑戰。當前,農村應對自然災害仍面臨防災意識比較薄弱、致災環境復雜多樣、專業救援力量不足等難題。為此,需持續加強農村防災減災能力建設,提高災害防治能力,完善災害預警響應機制,增強農村應對極端天...

調查研究

地方高校助力地方經濟高質量發展的探索

摘 要:經濟高質量發展是推進中國式現代化建設的主要任務,也是地方高校不可推卸的社會責任。地方高校助力地方經濟高質量發展不僅是強國建設的需要,也是其自身改革發展的內在需求。地方高校需要通過合理定位,深化改革,堅持以培養地方產業所需高素質人才、服務地方產業升級換代為目標,以產教融合和科教融匯為手段,以科技創新和技術轉讓為結果,以政企校深度合作為保障,助力地方...